3月16日，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱綱要）正式發(fā)布，綱要明確要求加大環(huán)境保護(hù)力度，以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強綜合治理，明顯改善環(huán)境質(zhì)量。
綱要要求強化污染物減排和治理、防范環(huán)境風(fēng)險、加強環(huán)境監(jiān)管。
強化污染物減排和治理
實施主要污染物排放總量控制。實行嚴(yán)格的飲用水水源地保護(hù)制度，提高集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加強造紙、印染、化工、制革、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等行業(yè)污染治理，繼續(xù)推進(jìn)重點流域和區(qū)域水污染防治，加強重點湖庫及河流環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理，加大重點跨界河流環(huán)境管理和污染防治力度，加強地下水污染防治。推進(jìn)火電、鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理，強化脫硫脫硝設(shè)施穩(wěn)定運行，加大機動車尾氣治理力度。深化顆粒物污染防治。加強惡臭污染物治理。建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，控制區(qū)域復(fù)合型大氣污染。地級以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上的比例達(dá)到80%。有效控制城市噪聲污染。提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力，城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和80%。
防范環(huán)境風(fēng)險
加強重金屬污染綜合治理，以湘江流域為重點，開展重金屬污染治理與修復(fù)試點示范。加大持久性有機物、危險廢物、危險化學(xué)品污染防治力度，開展受污染場地、土壤、水體等污染治理與修復(fù)試點示范。強化核與輻射監(jiān)管能力，確保核與輻射安全。推進(jìn)歷史遺留的重大環(huán)境隱患治理。加強對重大環(huán)境風(fēng)險源的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警及控制，提高環(huán)境與健康風(fēng)險評估能力。
加強環(huán)境監(jiān)管
健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善環(huán)境保護(hù)科技和經(jīng)濟政策，加強環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。加大環(huán)境執(zhí)法力度，實行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入，依法開展環(huán)境影響評價，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強化總量控制指標(biāo)考核，健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度，建立環(huán)保社會監(jiān)督機制。
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