截止到2011年末,全國36個大、中城市居民生活用水到戶水價平均值為2.69元/立方米,其中自來水價格平均值為1.93元/立方米,在到戶水價中占比72%;污水處理費平均值為0.76元/立方米,在到戶水價中所占比例為28%。
近日,廣州水價聽證會剛剛結(jié)束,重慶又聞階梯水價試行之聲。今年資源要素定價機制改革是重點,水價調(diào)整已成為全國的大趨勢。
今年1月,國內(nèi)各城市紛紛出臺水價改革方案或者調(diào)價信息:長沙、武漢、天津先后上調(diào)城市供水價格,上調(diào)幅度在每立方米0.18元至0.8元之間;山東省對超計劃用水最高按當?shù)厮Y源費3倍加收;云南開遠擬調(diào)整供排水價格;西安居民生活用水將分階梯收費;廣西柳州居民生活用水實行3個梯次水價;北京階梯水價年內(nèi)將試點調(diào)研,兩會后專題研究水、氣價格調(diào)整……
與此相應,自來水廠、污水處理企業(yè)、水資源企業(yè)等水務行業(yè)公司的業(yè)績有望迎來新一輪增長。
水價偏低是調(diào)價主因
“水價上調(diào)的原因肯定是由于目前價格偏低。”國泰君安分析師王威對記者表示,“之所以水價調(diào)整容易引起社會的廣泛關注,是因為涉及老百姓的基本生活,容易引來爭議,但這幾年供水成本一直在漲,水價上漲也是合理的。”他提到,水務公司的人工工資、藥劑費用、財務成本等投資都在上漲,再加上固定資產(chǎn)折舊的增加,每一年的供水成本都在上漲,如果水價不漲的話,就需要更大的銷售量來彌補。“但是你可能想不到,這幾年用水的銷售量增長還不到1%,所以水價長期不調(diào)整是不行的。”王威說。
據(jù)了解,目前水務行業(yè)平均營業(yè)利潤為虧損,大概有將近50%的公司處于虧損經(jīng)營中。水價調(diào)整周期較長是帶來經(jīng)營壓力的一個重要原因。
“如果水價的上調(diào)周期和普通日用品一樣,每個月都上漲,比如每個月上漲幾厘錢,其實和現(xiàn)在每兩年上漲幾毛錢的幅度是差不多的,對水務公司來說經(jīng)營壓力就可以緩解很多,但是在老百姓的感受中就有很大的差別,會比較不能接受,水價上漲的社會阻力比較大。”王威說。
1月底,廣州自來水公司公開了運營成本明細,以應對2月底舉行的水價聽證會。這是我國第一個公開水務運營成本的特大型城市。王威認為,成本公開先行標志水價改革取得有效進展,在成本公開成為常態(tài)后,水價改革將由重點城市向全國擴展,有利于扭轉(zhuǎn)行業(yè)“成本倒掛”的局面。水資源價格、供水價格和污水處理價格的定價機制得到理順將改善全行業(yè)整體盈利能力。
海通證券公共事業(yè)行業(yè)分析師陸鳳鳴表示,其實每2年到3年是新一輪水價調(diào)整的時間窗口,大部分地區(qū)上一輪價格調(diào)整是在2009年-2010年,另外過去幾年電價連續(xù)上調(diào)也是一個比較重要的影響原因,電價上調(diào)帶動水廠的動力成本持續(xù)提升,因此水廠也有較強的提價要求。
據(jù)了解,目前水務運營類企業(yè)的定價原則是保本微利。所謂保本,就是在水處理量沒有達到其設計值的50%-60%的時候,給予水費補貼,按照其處理60%的水量計算其收入(盈虧平衡線);所謂微利,就是按照年化投資收益率8%-10%(自來水)、10%-12%(污水)的水平來匡算給水廠確定噸水處理價格,每2年到3年重新核定。
多公司將受益階梯水價
“我們公司在全國各地都有項目,如果哪個城市的水價上漲了,公司是會直接受益的,比如湖南、廣東等地。”首創(chuàng)股份(600008)相關人士對記者表示,“如果北京也進行價格調(diào)整的話,那公司是肯定受益的。”
據(jù)了解,北京宣布將在2015年前在全市實施居民用水階梯水價。“北京本來就缺水,水資源費比較貴,污水處理費這一塊近年才開始收,是有上漲空間。”上述首創(chuàng)股份人士表示。
首創(chuàng)股份主營污水處理,這部分收益占到水務收益的八成。公司近年由于工藝水平提升等成本也有增加,對于水價上漲自然是樂觀其成。“現(xiàn)在正是‘十一五’結(jié)束,‘十二五’開端的時候,每次這個時機國家都會對資源價格調(diào)整做一個計劃,今年的主題是更注重環(huán)保、飲水質(zhì)量等等,所以從去年年底開始,水價的調(diào)整趨勢就比較明顯了。”該人士說。
近日廣州剛剛結(jié)束階梯水價聽證會,廣東省其他地區(qū)也有一定的調(diào)整預期。中山公用(000685)投資者關系部梁綺麗對記者表示,去年中山市物價局舉行了聽證會,上調(diào)了非居民用水的價格,居民用水價格暫時沒有調(diào)整,目前也還沒有調(diào)價的消息。
“如果居民用水實施階梯水價的話,對公司肯定是有利的。”梁綺麗說,“不過在業(yè)績比重的增加方面可能不會有顯著的變化,因為公司是廣發(fā)證券的股東,廣發(fā)證券的業(yè)績對公司的影響更大一些。”對于全國階梯水價的實施趨勢,梁綺麗認為,這一政策不但對于公司來說是好事,而且有利于提高居民用水意識、促進社會節(jié)約用水。
目前多家上市公司均有受益水價調(diào)整的預期。重慶近日公布將從本月起在一些小區(qū)內(nèi)試行居民用水階梯水價,并將在年內(nèi)推廣,重慶水務(601158)無疑將受益。成都水務公司興蓉投資(000598)近期也被各大券商研究報告看好。不過據(jù)業(yè)內(nèi)分析師介紹,有一些公司并不自產(chǎn)水或者自產(chǎn)水的比例較小,如武漢控股(600168)主要進行管網(wǎng)經(jīng)營,則受益水價調(diào)整的可能性較小。
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