水源不足、水源污染是中國(guó)城市飲用水水源面臨的最直接問(wèn)題。相比水源不足的問(wèn)題，近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度的加快使得防止地下水污染的形勢(shì)變得不太樂(lè)觀(guān)。
地下水污染方式可分為直接污染和間接污染兩種。直接污染的特點(diǎn)是污染物直接進(jìn)入含水層，在污染過(guò)程中，污染物的性質(zhì)不變。這是對(duì)地下水污染的主要方式。間接污染的特點(diǎn)是，地下水污染并非由于污染物直接進(jìn)入含水層引起的，而是由于污染物作用于其他物質(zhì)，使這些物質(zhì)中的某些成分進(jìn)入地下水造成的。例如，由于污染引起的地下水硬度的增加、溶解氧的減少等。間接污染過(guò)程復(fù)雜，污染原因易被掩蓋，要查清污染來(lái)源和途徑較為困難。
地下水污染的原因主要有：工業(yè)廢水向地下直接排放，受污染的地表水侵入到地下含水層中，人畜糞便或因過(guò)量使用農(nóng)藥而受污染的水滲入地下等。污染的結(jié)果是使地下水中的有害成分如酚、鉻、汞、砷、放射性物質(zhì)、細(xì)菌、有機(jī)物等的含量增高。污染的地下水對(duì)人體健康和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有危害。
大量觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)地下水的污染情況相當(dāng)嚴(yán)重：不僅檢出的污染組分越來(lái)越多和越來(lái)越復(fù)雜，而且受污染的水體面積不斷擴(kuò)大，污染程度和污染深度都在不斷增加。污染總體趨勢(shì)表現(xiàn)為：由點(diǎn)狀污染、條帶狀污染向面上擴(kuò)散；由淺層污染向深層污染滲透；由局部向區(qū)域擴(kuò)散；從城區(qū)向周?chē)樱也煌潭鹊鼐尸F(xiàn)出加重和爆發(fā)的趨勢(shì)。污染物的組分，則由無(wú)機(jī)向有機(jī)發(fā)展，其危害程度日趨嚴(yán)重。
另外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，使得水資源尤其是地下水資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重。我國(guó)各大平原是地下水的主要開(kāi)采區(qū)，已經(jīng)普遍出現(xiàn)地下水水位連年下降的情況，并形成了大大小小的地下水降落漏斗，降落漏斗中心的地下水位下降可達(dá)幾十米。目前，華北平原地下水位降落漏斗面積達(dá)到了7萬(wàn)平方千米，部分地區(qū)的地下水含水層被徹底疏干。人類(lèi)活動(dòng)對(duì)地下水的影響越來(lái)越大，地下水的超采與地下水的污染互相影響，形成惡性循環(huán)，已經(jīng)嚴(yán)重危及到了我們的生存環(huán)境。
統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)大、中城市淺層地下水都不同程度地遭受污染，其中約50％的城市市區(qū)地下水污染較嚴(yán)重，部分城市淺層地下水已不能直接飲用。此外，華北平原部分地區(qū)，在深層地下水中已有污染物檢出。國(guó)土資源部門(mén)2005年對(duì)全國(guó)195個(gè)城市的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，97％的城市地下水受到不同程度污染，40％的城市地下水污染趨勢(shì)加重；北方17個(gè)省會(huì)城市中，16個(gè)污染趨勢(shì)加重；南方14個(gè)省會(huì)城市中，3個(gè)污染趨勢(shì)加重。地下水水質(zhì)的惡化使得本來(lái)就相對(duì)短缺的地下水資源可利用量越來(lái)越少。
去年，環(huán)保部、國(guó)土資源部和水利部三部委聯(lián)合對(duì)外發(fā)布了《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》確立了未來(lái)十年的兩個(gè)有限的目標(biāo)，即到2015年基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì)，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系；到2020年，對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，地下水污染防治體系基本建成。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了調(diào)查評(píng)估、污染防治、修復(fù)試點(diǎn)這三項(xiàng)主要任務(wù)。為此，國(guó)家將在未來(lái)投入346.6億元，其中迫切需要開(kāi)展的優(yōu)選項(xiàng)目需投資88.8億元，重點(diǎn)項(xiàng)目需投資257.8億元。
地下水的利用和保護(hù)是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。但我國(guó)地下水污染和過(guò)度開(kāi)采已經(jīng)嚴(yán)重影響到了生態(tài)環(huán)境，甚至導(dǎo)致了地沉、地陷、地裂等系列地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。與國(guó)外相比，我國(guó)地下水管理落后大約10到20年。
地下水污染除了修復(fù)，重點(diǎn)在于“防”。應(yīng)該采取保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的相關(guān)措施。只有建成完善的地下水污染監(jiān)測(cè)體系，才能有效遏制地下水質(zhì)惡化，保障環(huán)境與生態(tài)。
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