■定義
電子廢棄物主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)等家用電器和通訊電子產(chǎn)品等的淘汰品。電子廢棄物俗稱“電子垃圾”。
電子廢棄物種類繁多，大致可分為兩類:一類是所含材料比較簡(jiǎn)單、對(duì)環(huán)境危害較輕的廢舊電子產(chǎn)品，如電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等家用電器以及醫(yī)療、科研電器等，這類產(chǎn)品的拆解和處理相對(duì)比較簡(jiǎn)單；另一類是所含材料比較復(fù)雜，對(duì)環(huán)境危害比較大的廢舊電子產(chǎn)品，如電腦、電視機(jī)等。電腦元件中含有砷、汞和其他有害物質(zhì)；手機(jī)原材料中含有砷、鎘、鉛以及其他不可分解的有毒物質(zhì)。通過(guò)拆解分揀，對(duì)電子廢棄物進(jìn)行綜合處理，不僅會(huì)保護(hù)自然環(huán)境，而且能夠?qū)δ承┵Y源進(jìn)行回收再利用，達(dá)到降低元器件制造成本的目的。
■危害
電子廢棄物是毒物的集大成者，比如1臺(tái)15英寸的CRT電腦顯示器就含有鎘、汞、六價(jià)鉻、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃劑等有害物質(zhì)，電腦元器件中還含有砷、汞和其他多種有害物質(zhì)；電視機(jī)、電冰箱等電子產(chǎn)品也都含有鉛、鉻、汞等重金屬，手機(jī)的印刷線路板中也含有大量的溴化阻燃劑，對(duì)人體和環(huán)境均有危害；激光打印機(jī)和復(fù)印機(jī)中含有碳粉等。
如果將廢舊電子產(chǎn)品作為一般垃圾丟棄到荒野或者將其放至垃圾堆進(jìn)行填埋，這些廢舊電子產(chǎn)品中所含的鉛等重金屬就會(huì)滲透污染土壤和水質(zhì)，經(jīng)植物、動(dòng)物及人的食物鏈循環(huán)，最終造成中毒事件的發(fā)生；如果對(duì)廢舊電子產(chǎn)品簡(jiǎn)單地進(jìn)行焚燒，又會(huì)釋放出二惡英等大量有害氣體，威脅到人類的身體健康。
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我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品處理現(xiàn)狀如何？
什么是廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)？
廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動(dòng)，是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解，從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量，減少或者消除其危害成分，以及將其最終置于符合環(huán)境保護(hù)要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)，不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動(dòng)。
我國(guó)怎樣處理廢棄電器電子產(chǎn)品？
我國(guó)是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我國(guó)電視機(jī)產(chǎn)量為9015萬(wàn)臺(tái)、冰箱4600萬(wàn)臺(tái)、洗衣機(jī)3900萬(wàn)臺(tái)、空調(diào)6850萬(wàn)臺(tái)、電腦13800萬(wàn)臺(tái)、打印機(jī)6167萬(wàn)臺(tái)、移動(dòng)電話6億部。專家估算，目前，我國(guó)電器電子產(chǎn)品每年淘汰量數(shù)以千萬(wàn)臺(tái)計(jì)。
然而，我國(guó)尚未建立完備的電子垃圾回收管理制度，電子垃圾主要通過(guò)兩個(gè)渠道處理:一是作為普通垃圾被填埋，二是在一些普通的小企業(yè)里被拆解，回收金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等貴重金屬。在我國(guó)的一些地區(qū)還存在為數(shù)眾多的手工作坊，他們?yōu)樽非蠖唐谛б?，采用露天焚燒、?qiáng)酸浸泡等落后方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品和電路板，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，造成嚴(yán)重環(huán)境污染，危害人體健康。
3
出臺(tái)《條例》的意義何在？
第一，條例的實(shí)施有利于防止和減少環(huán)境污染。條例為有效解決廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)境污染問(wèn)題，在廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄管理制度、廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃制度、集中處理和處理資格許可制度等在內(nèi)的多項(xiàng)管理制度方面都做出了明確規(guī)定，比如明確規(guī)定不得進(jìn)口屬于國(guó)家禁止進(jìn)口的廢棄電器電子產(chǎn)品，禁止采用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品等?！稐l例》將規(guī)范我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動(dòng)，具有保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)資源綜合利用的意義。
第二，條例的實(shí)施有利于節(jié)約能源。廢棄電器電子產(chǎn)品中有許多有用的資源，如銅、鋁、鐵及各種稀貴金屬、玻璃和塑料等，具有很高的再利用價(jià)值。通過(guò)再生途徑獲得資源，成本大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工獲取資源的成本。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品的回收利用，對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，克服資源短缺對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。（張春燕）
