重金屬污染事件的密集爆發(fā)，令國人震驚，但很少有人關(guān)注到重金屬污染與IT知名企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)
文/《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者 陶衛(wèi)華 郭璐 特約撰稿 巢新蕊
最新的一起重金屬污染事件再次引發(fā)軒然大波。
7月12日下午，福建省環(huán)保廳通報(bào)稱，位于上杭縣的紫金礦業(yè)集團(tuán)公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏，污染了汀江。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，汀江流域僅棉花灘庫區(qū)死魚和魚中毒約達(dá)378萬斤。福建省有關(guān)部門已初步認(rèn)定此次污染屬重大突發(fā)環(huán)境事件。紫金礦業(yè)也因此而停牌。
近兩年，陜西鳳翔、福建上杭、廣東清遠(yuǎn)一系列重金屬污染事件的密集爆發(fā)，令國人震驚。但很少有人關(guān)注到重金屬污染的另一大戶——IT企業(yè)。
“IT重金屬排放是我國重金屬排放的源頭之一，但其重要性往往被忽略。” 國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院水環(huán)境規(guī)劃部一位人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》
近日，公眾環(huán)境研究中心和達(dá)爾文問環(huán)境研究所等三家環(huán)保組織再次公布“2010IT產(chǎn)業(yè)重金屬污染調(diào)研報(bào)告”（下稱《報(bào)告》），點(diǎn)名提示29家中外知名IT品牌重視IT產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在的重金屬排放問題，采取措施加強(qiáng)供應(yīng)鏈環(huán)境管理。
IBM、蘋果、惠普、佳能等知名IT品牌在此次IT重金屬污染事件中，相繼被環(huán)保組織點(diǎn)名?！秷?bào)告》指出其供應(yīng)商重金屬排放超標(biāo)違規(guī)。這些企業(yè)大多對消費(fèi)者承諾建立了綠色供應(yīng)鏈，但其供應(yīng)商在重金屬排放上的表現(xiàn)顯然與之難以吻合。
重金屬污染鏈
國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院水環(huán)境規(guī)劃部一位人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，目前重金屬污染領(lǐng)域存在的問題主要集中于治理成本較高、治理設(shè)施不穩(wěn)定和部分監(jiān)督管理有疏漏。
中國的環(huán)境污染治理遵循的本是“誰污染，誰治理”的原則。然而頗具本土特色的是，由于現(xiàn)階段企業(yè)違法成本不高，靠政策法制來提升企業(yè)環(huán)保意識并非最有效方式。
這是一場符合中國國情的較量。
在經(jīng)過了50天的沉默之后， IBM和佳能對34家環(huán)保組織提出的質(zhì)疑給出正式回應(yīng)。兩家公司均表示，自身會對整個(gè)供貨商系統(tǒng)進(jìn)行更深層次的調(diào)查。
國內(nèi)NGO公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，對《IT產(chǎn)業(yè)重金屬污染調(diào)研報(bào)告》做出回應(yīng)的IT品牌企業(yè)有24家。但這些回應(yīng)，大多仍表達(dá)模糊的態(tài)度。
讓IBM陷入質(zhì)疑的，主要是PCB（印刷電路板）的供應(yīng)商問題。《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，在電子產(chǎn)品的供應(yīng)鏈條上，大量PCB企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。廣東省環(huán)保廳2010年1月底公布全省2010年環(huán)境污染整治企業(yè)，在被掛牌督辦的20家企業(yè)中，東莞萬年富電子和同屬建滔化工集團(tuán)有限公司（以下簡稱建滔集團(tuán)）的另兩家印刷電路板企業(yè)皆榜上有名。
公開資料顯示，建滔集團(tuán)線路板銷售額在亞洲名列前茅，其客戶包括IBM和INTEL等諸多知名IT品牌。
IBM向《財(cái)經(jīng)國家周刊》發(fā)來“IBM供應(yīng)商行為準(zhǔn)則”和其綠色中國解決方案簡報(bào)，以示其建立綠色供應(yīng)鏈的努力。但對于報(bào)告質(zhì)疑的建滔集團(tuán)等4家電子企業(yè)，IBM皆否認(rèn)與其存在直接的供貨關(guān)系。
另一IT品牌佳能則作出更積極的回應(yīng)。在與環(huán)保組織的溝通中，佳能對報(bào)告中提出質(zhì)疑的4家供貨商予以確認(rèn)，并表示會進(jìn)一步改善其供應(yīng)鏈。
“訊強(qiáng)”模式
在此次IT重金屬污染事件中，一些電子企業(yè)紛紛發(fā)出回應(yīng)函件，希望環(huán)保組織撤銷其違規(guī)記錄。訊強(qiáng)電子（惠州）有限公司（下稱“訊強(qiáng)電子”）為第一家申請撤銷的企業(yè)。
訊強(qiáng)電子是在惠普公司的要求下向環(huán)保組織申請撤銷其違規(guī)記錄的。該公司環(huán)境技術(shù)中心污水處理組組長戴國斌告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，該公司是富士康的一級供應(yīng)商，惠普的二級供應(yīng)商。
中國政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心主任王燦發(fā)說，在所有的重金屬污染中，IT行業(yè)的重金屬污染比其他行業(yè)更難被發(fā)現(xiàn)，即使企業(yè)排放的廢水中含有鉻，肉眼看起來該水依然清澈見底。
訊強(qiáng)電子正是在這樣的背景下鉆的“空子”。
去年4月2日，惠州市環(huán)境保護(hù)局到訊強(qiáng)電子檢查，發(fā)現(xiàn)該公司不正常使用水污染處理設(shè)施，表面車間廢水由車間地板磚下滲漏后外排，經(jīng)取樣監(jiān)測，外排廢水中PH值偏酸3.8個(gè)單位，化學(xué)需氧量、石油類、總氮、總磷分別超標(biāo)1.2、1.9、1.1、0.2倍，對環(huán)境造成污染。
上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條第二款的規(guī)定。在保存現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、監(jiān)測報(bào)告、照片等證據(jù)后，該局要求該公司交納8232元罰款?；葜莪h(huán)保局宣傳處最近接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》采訪時(shí)說，已對訊強(qiáng)電子等環(huán)保組織提到的企業(yè)做了相應(yīng)罰款。
訊強(qiáng)電子內(nèi)部人士告訴記者，公司在3年前履行環(huán)評手續(xù)時(shí)，以超過100萬元的價(jià)格購置了一套排污環(huán)保裝置。如果該裝置平穩(wěn)運(yùn)行，每天的環(huán)保投入需2~3萬元。而相比之下，惠州市環(huán)境保護(hù)局的一次性罰款僅8000多元。
值得注意的是，各地環(huán)保部門在對違規(guī)企業(yè)的罰款幅度上具有很大的裁量空間，這使得部分企業(yè)長期認(rèn)為違規(guī)成本不高。
在選擇供應(yīng)商的過程中，很多公司會考慮供應(yīng)商的環(huán)保因素，但該因素并不是其對供應(yīng)商考核的主要內(nèi)容。
據(jù)上述人士介紹，企業(yè)只要滿足一般的污染物排放達(dá)標(biāo)資格就有可能獲得供應(yīng)商資格?？鐕髽I(yè)并沒有對其提出更高的要求。
“‘達(dá)標(biāo)’只能反映企業(yè)在某一時(shí)刻的一種狀態(tài)。”高達(dá)工程咨詢有限公司總經(jīng)理柳自立說：“如果企業(yè)存在污水進(jìn)入雨水管線的情況，在污染物未達(dá)到峰值的情況下，企業(yè)的排放物數(shù)值也可能達(dá)標(biāo)，但其實(shí)它在污染環(huán)境。”
污染抬頭
違規(guī)成本不高，加上環(huán)保部門和下游品牌商很難監(jiān)管，導(dǎo)致近兩年重金屬污染事件呈加速爆發(fā)之勢。公眾環(huán)境研究中心通過多年不間斷搜集的環(huán)保部門監(jiān)管記錄，形成了數(shù)據(jù)庫。他們發(fā)現(xiàn)，一些熟悉的企業(yè)名字開始不斷出現(xiàn)在記錄中。
《財(cái)經(jīng)國家周刊》檢索該數(shù)據(jù)庫看到，建滔集團(tuán)、名幸電子等印刷板電子企業(yè)出現(xiàn)頻率很高。前者為全球最大覆銅面板生產(chǎn)商，后者為國際知名電子供貨商。其生產(chǎn)的印刷版等產(chǎn)品，供應(yīng)很多知名IT品牌。
名幸電子的重金屬污染情況顯示，其連續(xù)近3年被環(huán)保部門點(diǎn)名掛紅牌，最近的廣東上半年重點(diǎn)污染源環(huán)保信用等級結(jié)果中，也被重點(diǎn)點(diǎn)名。而建滔集團(tuán)也是多年有記錄可查的污染大戶。
馬軍告訴記者，此次重金屬污染報(bào)告表明，珠三角地區(qū)長久以來受重金屬污染的狀況沒有得到緩解，IT行業(yè)的重金屬污染出乎意料地給這一地區(qū)帶來了嚴(yán)重后果。
參與報(bào)告的綠色和平組織水污染防治項(xiàng)目主任賴蕓告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，2009年他們走訪了廣東廣州、東莞、深圳、佛山等8個(gè)城市的60多家工廠，親眼目睹了IT重金屬污染觸目驚心的現(xiàn)狀。
“整個(gè)廣東（珠江流域）西江流域重金屬污染情況嚴(yán)重，重金屬超標(biāo)率達(dá)到了60%。”中科院廣州分院南海海洋研究所所長助理顏文說。
持續(xù)抬頭的重金屬污染狀況令環(huán)境部門十分頭痛。據(jù)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)，2009年環(huán)保部接報(bào)的12起重金屬污染、類金屬污染事件，致使4035人血鉛超標(biāo)、182人鎘超標(biāo)，引發(fā)32件群體性事件。
國家環(huán)保部最近部署華北、西北、東北、華東、華南五個(gè)督查中心，對重金屬污染狀況進(jìn)行了一次仔細(xì)摸底排查?！敦?cái)經(jīng)國家周刊》獲悉，國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院正在做《全國重金屬污染防治規(guī)劃》，相關(guān)草案原計(jì)劃6月底上報(bào)國務(wù)院?，F(xiàn)在已經(jīng)有了初步的底稿。
監(jiān)管瓶頸
環(huán)保組織的報(bào)告在一定程度上顛覆了人們對高科技產(chǎn)品環(huán)境污染的傳統(tǒng)印象。高科技污染并不像人們想象般輕微，而在印制電路板生產(chǎn)的電鍍、蝕刻等工序中，產(chǎn)生的主要污染物除總銅外，還可能包括鎳、鉻等第一類污染物。飲水含銅高的地區(qū)人口心血管死亡率相應(yīng)較高；鎳及鎳化物為人體致癌物。
“中國是IT產(chǎn)業(yè)名副其實(shí)的世界工廠，世界上一半左右的電腦、手機(jī)和數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)于中國。”馬軍告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》。幾年前，IT企業(yè)的管理比現(xiàn)在粗放，但其排放污染物的總量不一定有現(xiàn)在大。
在對于污染指責(zé)的回應(yīng)中，索尼公司表示，將與一級供應(yīng)商合作，要求其整改。“但由于供應(yīng)鏈復(fù)雜，索尼沒有能力了解供應(yīng)鏈條上的每一個(gè)環(huán)節(jié)，索尼并沒有二級供應(yīng)商的名單。”
在對供應(yīng)商環(huán)境問題的監(jiān)測頻率上，以訊強(qiáng)電子為例，據(jù)戴國斌介紹，近3年來，富士康和惠普每年會派工作人員來訊強(qiáng)電子進(jìn)行一次產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)方面的檢查。
資料顯示，惠普、戴爾和IBM等企業(yè)在2004年10月共同創(chuàng)建EICC(電子行業(yè)行為準(zhǔn)則)。
EICC環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中包括環(huán)境許可和報(bào)告，要求企業(yè)應(yīng)獲取所有必需的環(huán)境許可證（如排放監(jiān)控）并登記，對之進(jìn)行維護(hù)并時(shí)常更新，以及遵守許可證的操作和報(bào)告要求。
EICC也要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)識別和控制釋放到環(huán)境中會造成危險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì)及其他物質(zhì)，以確保這些物質(zhì)得到安全的處理、運(yùn)輸、存儲、回收或重用和處置。
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)有些品牌一年都不會查一次自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，好的企業(yè)18個(gè)月查一次，而比較‘懶惰’的企業(yè)甚至三年才查一次。”馬軍對《財(cái)經(jīng)國家周刊》說。
一家IT公司甚至表示，該公司有5000家供應(yīng)商，檢索起來“太麻煩”。
“比較好的公司的做法是，已有跨國公司內(nèi)部規(guī)定，如果其二級供應(yīng)商生產(chǎn)的產(chǎn)品只供給該公司，那這家跨國公司就要對其進(jìn)行監(jiān)管。”上述從事跨國公司供應(yīng)鏈管理的人士說。
提交關(guān)閉
