■“扔垃圾不分類 市民或被罰50元”追蹤
有市民認為“十個人九個不懂分類”，罰款未是時候，若罰款操之過急，可能執(zhí)行不下去
廣州市城管委表示，不會馬上啟動罰款，遠期仍需罰款等約束方式配合，“有時宣傳教育沒約束沒效果”
南都訊 記者田霜月 裘萍 實習生唐曉卡 “十個人九個不懂分類，還沒到罰款的時候。”昨日，《廣州市城市生活垃圾分類管理規(guī)定(送審稿)》通過廣州市法制辦的官方網站(http：//www.gzlo.gov.cn/)公開征求意見。
其中“不分類投放的，且拒不改正的，對個人處以每次50元罰款”的規(guī)定引起熱議。有市民提出，罰款不如“教育懲戒”，比如“請”市民到教育點看垃圾分類宣傳片，現場做垃圾分類等等。
近七成人支持罰個人
目前正在征求意見的送審稿中，生活垃圾被分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類，要求分類投放、收集、運輸和處置。對不分類投放的，且拒不改正的，對個人處以每次50元罰款，單位處以每立方米500元罰款，
昨日南都網作了一項小調查，其中關于“廣州全面啟動垃圾分類”，有不到七成市民支持“扔垃圾不分類罰款市民50元”。
支持罰款的市民認為，既然推行垃圾分類，就要有一點處罰力度，不然推行不了。其實“對個人罰不罰款”，規(guī)定草擬部門也是一再斟酌。據記者了解，在初稿里，其實只有對單位的罰款，對個人僅僅是“責令改正”。后來也是經過多方面征求意見，個人才被納入罰款范圍。
反對罰款的市民則認為，垃圾分四類，要分清楚也是很麻煩的?，F在“十個人九個不懂分類”，如果罰款“操之過急”，可能跟“亂吐痰罰20元”一樣，制定出來也執(zhí)行不下去。
個人罰款取證難
積極推動垃圾分類的越秀區(qū)東湖街的居民楊靜山稱，以他參與街道垃圾分類的經驗，現階段確實“未到罰款的時候”?，F在政府的工作重點應該是宣傳鼓勵垃圾分類，等到大多數人都能自覺自愿參與垃圾分類，垃圾分類正確率達到一定程度時，才適合針對不守規(guī)矩的少數人進行罰款。
也有人對罰款的取證提出“質疑”。正在推廣垃圾分類“藍白計劃”的廣衛(wèi)街街道辦事處有關負責人稱，像亂丟亂吐，垃圾不分類等影響市容環(huán)境的行為都要“抓現行”，取證難，罰50元雖然屬于個人小額罰款，但是罰款程序仍然非常繁瑣復雜，幾乎就不可能執(zhí)行。
“與其一紙空文，不如換個處罰方式。”有市民提出，用“教育懲戒”替代罰款，比如“請”市民到教育點看垃圾分類宣傳片，現場做垃圾分類等等，既處罰教育了，又學會了垃圾分類。
廣州市城管委有關負責人稱，垃圾分類有推進過程，剛開始一定以宣傳教育為主，并不是說馬上啟動罰款，而法律的制定要有一定前瞻性，從遠期看，在宣傳教育同時也需要罰款等約束方式配合，“當然，罰款約束不是目的，但有時宣傳教育沒約束沒效果。”
垃圾桶不該物管負擔
垃圾分類，垃圾桶也要隨之增加。規(guī)定提出，垃圾桶設置實行責任人制度，有物管的由物業(yè)服務企業(yè)負責，沒有物管的由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負責；單位的由產生單位或使用單位負責，公共場所由場所主管部門或經營管理單位負責。
楊靜山認為，垃圾桶應該是政府提供的公共產品，不能把成本轉嫁到企業(yè)身上。
“物業(yè)公司負擔垃圾桶只能造成羊毛出在羊身上。”廣衛(wèi)街街道辦事處有關負責人稱，物業(yè)公司都是企業(yè)性質，不可能壓縮自己的利潤空間幫政府做公益，只能造成物管公司向居民高收費，說白了還是將成本轉嫁到居民身上，采購的標準得不到統(tǒng)一，質量也沒有保障，帶來維護等一系列問題。因此，還不如直接向居民收取少量垃圾分類費用，上繳財政，再撥回基層專款專用，由政府統(tǒng)一采購垃圾桶等。
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