這樣的結(jié)果，也許李東生也未曾預(yù)料。
4月27日，TCL投資6億元的廢舊家電拆解生產(chǎn)線正緩慢降下生產(chǎn)速度，剛剛起錨的行業(yè)巨輪放慢了航速。
半月之前，這位TCL的當(dāng)家人曾經(jīng)高調(diào)宣布“TCL奧博（天津）環(huán)保發(fā)展有限公司（以下簡稱奧博），在天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)”，國內(nèi)投資最大、技術(shù)最先進(jìn)的廢舊家電拆解項(xiàng)目開始投產(chǎn)運(yùn)營，TCL 在家電制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)正在向下游擴(kuò)張。
兩周之后，問題顯現(xiàn)出來，“原料不夠，現(xiàn)在處理量只能達(dá)到產(chǎn)能的1/5左右， 大部分處理能力是空閑的。”該公司相關(guān)人士對(duì)新金融記者表示。
“吃不飽”已經(jīng)成為了以TCL為代表的正規(guī)家電拆解企業(yè)目前面臨的最大考驗(yàn)，廢舊家電的“重生”在起跑線上即開始踉踉蹌蹌。
TCL的循環(huán)算盤
“世界上沒有無用的垃圾，只有放錯(cuò)了地方的資源，”清晰的描繪了廢舊家電的特性，也為拆解企業(yè)照亮了方向。
TCL進(jìn)入廢舊家電拆解領(lǐng)域就曾被認(rèn)為是循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一件大事，“投資最大”、“技術(shù)最先進(jìn)”，這樣的字眼更是帶給廢舊家電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)一絲驚喜。
“此次投產(chǎn)的TCL奧博一期項(xiàng)目，將達(dá)到10萬噸（300萬臺(tái)）每年廢舊家電處理能力，平均再商品化率達(dá)到85-90％以上。”TCl奧博媒體負(fù)責(zé)人黃萬行在接受新金融記者采訪時(shí)介紹，二期工程計(jì)劃達(dá)到年處理廢舊家電20萬-30萬噸的規(guī)模。
作為家電生產(chǎn)領(lǐng)域的大鱷，TCL 進(jìn)入廢舊家電拆解這一家電領(lǐng)域的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是有備而來、信心滿滿，其所在的天津子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園亦是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
“創(chuàng)維集團(tuán)也來這里考察過，準(zhǔn)備投資設(shè)廠，但是看見TCL捷足先登之后不得不放棄。”黃表示。
表面上，奧博由TCL集團(tuán)控股的TCL惠州環(huán)保公司、天津市博奇金屬制品有限公司、天津子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園有限公司共同組建，主要從事電子廢棄物的拆解、分類、無害化處理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用的大型環(huán)保企業(yè)，實(shí)質(zhì)上這被看做TCL面對(duì)2011年1月1日開始實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的正式反應(yīng)。
2009年9月，TCL正式進(jìn)軍該領(lǐng)域，出手就是6個(gè)億大手筆的奧博項(xiàng)目正式破土動(dòng)工，項(xiàng)目全部采用目前國際先進(jìn)水平的工藝與設(shè)備，除直接可再利用的原材料外，一切有害物質(zhì)在這里都將得到無害化處理。
天津理工大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長、天津循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心主任李健表示：“循環(huán)利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，TCL進(jìn)入這個(gè)行業(yè)代表著家電產(chǎn)業(yè)的一種趨勢(shì)。”
“將固體廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源，為制造業(yè)提供生產(chǎn)原材料，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。”黃萬行進(jìn)一步介紹。
進(jìn)入循環(huán)產(chǎn)業(yè)，從事廢舊家電處理，奧博并不是TCL的第一步棋。目前TCL有兩家相關(guān)企業(yè)，另一家是位于廣東的奧美特，原來是處理工業(yè)垃圾的企業(yè)，被TCL收購之后正在逐漸地向廢舊家電處理方向轉(zhuǎn)變。
“南北各一家，這樣的布局是TCL的長久規(guī)劃。”黃萬行表示。“目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為TCL的四大產(chǎn)業(yè)之一，以后的投資還會(huì)增加。”“這也是企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任”。
實(shí)際上，TCL進(jìn)入該領(lǐng)域可以說是一舉多得。目前，TCL產(chǎn)品大量出口歐洲，按照歐盟的要求，實(shí)行的是“生產(chǎn)者責(zé)任制”，家電生產(chǎn)企業(yè)要為家電的最終拆解回收買單，而自身設(shè)廠從事家電拆解，則可以抵消在這方面的費(fèi)用；第二，在原材料大漲的背景下，進(jìn)入拆解領(lǐng)域，可以獲得生產(chǎn)必須的原材料，從源頭上降低企業(yè)的采購成本；第三，按照測(cè)算，即使是非TCL這樣的企業(yè)單獨(dú)進(jìn)入該領(lǐng)域同樣是“有利可圖”。
更讓人心動(dòng)的是，TCL可以利用其旗下的銷售渠道實(shí)行“反向物流”，將廢舊家電從消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)回處理廠，“這也是一筆不小的節(jié)約”。
而對(duì)整個(gè)中國家電行業(yè)來講，生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域有著自己的盤算，僅在歐洲范圍內(nèi)，依據(jù)生產(chǎn)者責(zé)任制，電視機(jī)按照重量衡量，中國企業(yè)出口一臺(tái)彩電需要繳納8-10歐元的廢舊家電處理費(fèi)，這已經(jīng)超過單臺(tái)產(chǎn)品的利潤，銷售價(jià)格因此提高。而生產(chǎn)廠家自己進(jìn)行分解，則可以免交這筆費(fèi)用，即使分解是在中國土地上進(jìn)行。
奧博項(xiàng)目正式投產(chǎn)，意味著TCL成為國內(nèi)第一家打造家電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，其向家電制造業(yè)上下游發(fā)展延伸的全產(chǎn)業(yè)鏈勢(shì)頭已顯現(xiàn)。TCL集團(tuán)董事長李東生坦言，在承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也希望借此開拓新的利潤增長點(diǎn)。
大企業(yè)的滑鐵盧
種種原因的促使下，大型家電生產(chǎn)商進(jìn)入拆解領(lǐng)域一時(shí)引領(lǐng)了行業(yè)風(fēng)氣。TCL在這一領(lǐng)域并不是第一個(gè)吃螃蟹的。
2004年8月，海爾集團(tuán)和清華大學(xué)簽約“廢舊家電回收及資源綜合利用”項(xiàng)目，通過廢舊家電的回收利用解決廢舊家電造成的污染，山東首家廢舊家電回收處理項(xiàng)目在海爾集團(tuán)啟動(dòng)。
2006年，四川長虹成立了廢舊家電綠色回收項(xiàng)目組，新金融記者了解到，該項(xiàng)目初期得到了工業(yè)和信息化部、科技部、四川省等近600萬元的資金支持。
與此同時(shí)，行業(yè)的發(fā)展也開始得到國家的重視，杭州大地環(huán)保、北京華星集團(tuán)環(huán)保、天津合昌環(huán)保技術(shù)有限公司、青島新天地成為全國四個(gè)試點(diǎn)分解處理企業(yè)，被稱為行業(yè)“四大金剛”
而讓家電企業(yè)無法理解的是，市場(chǎng)化最為發(fā)達(dá)的家電企業(yè)卻在回收拆解領(lǐng)域遭到了“偽市場(chǎng)化”的阻擊和挑戰(zhàn)。“上述相關(guān)企業(yè)在該領(lǐng)域一直處于虧損狀態(tài)。”一位業(yè)內(nèi)人士透露，這一行業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)情況并不理想，大企業(yè)正在遭遇滑鐵盧。
在李健看來，廢舊家電拆解領(lǐng)域存在的“得原料者得天下”的現(xiàn)象是造成大企業(yè)虧損的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
4月28日，新金融記者致電大地環(huán)保，一工作人員向記者介紹，大地環(huán)保成立這么多年來，在廢舊家電回收項(xiàng)目上的日子并不好過。 “（廢舊家電回收）沒有強(qiáng)制性措施。”大地環(huán)保上述人士認(rèn)為，企業(yè)在廢舊家電回收渠道上一直不順暢，回收到的廢舊家電數(shù)量有限，國家在廢舊家電回收上沒有強(qiáng)制性規(guī)范措施，大地環(huán)保一直處于“饑餓”狀態(tài)。該人士表示，沒有國家相關(guān)政策支持與財(cái)政補(bǔ)助，作為企業(yè)，處理一臺(tái)舊家電就要虧損幾十元甚至上百元，至今廢舊家電處理生產(chǎn)線的利用率也非常低。
與大地環(huán)保一樣，天津合昌、青島新天地這四大金剛中的兩家，同樣處于長期吃不飽的困境。
天津合昌一工作人員在新金融記者采訪時(shí)介紹，天津合昌一直處于虧損狀態(tài)，整體效益很不理想。作為“先行者”，具體虧損到什么程度，大地環(huán)保、天津合昌均對(duì)此委婉拒絕了記者的進(jìn)一步采訪。
與青島海爾有著密切合作的青島新天地的狀態(tài)代表著行業(yè)共性，其負(fù)責(zé)人此前在接受媒體采訪時(shí)表示，青島新天地廢舊家電回收拆解項(xiàng)目投資達(dá)到1.3億元，當(dāng)時(shí)只回收到10萬余臺(tái)廢舊家電，不足生產(chǎn)能力的1/3，11條生產(chǎn)線連年虧損，幾千萬的生產(chǎn)線白白閑置。
李健為新金融記者分析，青島海爾、四川長虹等家電企業(yè)及四個(gè)家電回收分解試點(diǎn)企業(yè)，是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、國家政策走向的看好從而全力進(jìn)入廢舊家電回收產(chǎn)業(yè)，卻遭遇了技術(shù)與國家政策的空白，無一例外遭遇了因?yàn)槌圆伙枎淼拈L期虧損的尷尬，這是所有人不愿意看到的，對(duì)行業(yè)的發(fā)展危害極大。
四處冒煙的小拆解
導(dǎo)致這種吃不飽尷尬的是那些無處不在的非法小拆解廠。“非法小拆解在全國范圍內(nèi)都存在，必須加以取締和規(guī)范。”天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)管委會(huì)副主任湯桂蘭表示。
貨源不足吃不飽，簡單的原因后面其實(shí)是無奈的“悖論”。目前，中國是世界上最大的家電制造國和消費(fèi)國，每年報(bào)廢家電在4000萬臺(tái)左右，理論上貨源充足。但是大部分廢舊家電被游離于監(jiān)管之外，被走街串巷的小販?zhǔn)兆撸缓笙г诒椴几鞯氐男〔鸾鈴S，經(jīng)手工拆解后變?yōu)樵希瑢?shí)現(xiàn)重生。
遍布各地的走街串巷的小販和作坊是回收廢舊家電的“主力”，環(huán)保處理企業(yè)無法回收到足夠的廢舊家電，“無米下鍋”成為長期困擾廢舊家電回收的關(guān)鍵問題。
“廢舊家電拆解產(chǎn)業(yè)吃不飽，是行業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象。”李健這樣描述家電拆解行業(yè)的現(xiàn)狀。
對(duì)所有正規(guī)拆解企業(yè)來講，一個(gè)無法逾越的障礙就是廣東貴嶼，這個(gè)小小的縣城在廢舊電器拆解領(lǐng)域有著與其行政級(jí)別不相稱的地位。“貴嶼是所有正規(guī)拆解企業(yè)的噩夢(mèng)，國內(nèi)的廢舊家電從全國源源不斷地流向那里，并被施以簡單的手工拆解，污染是那里的代名詞。”“在貴嶼河都是黑色的，地下水是無法飲用的。”
作為全國乃至全世界最大的廢舊電子產(chǎn)品拆解基地，貴嶼年拆解廢棄電器電子產(chǎn)品及塑料155萬噸左右，創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元，而一切都是在以犧牲環(huán)境為代價(jià)的手工作業(yè)下完成的。
“有場(chǎng)地、有設(shè)備、有人，再買點(diǎn)原料，你就能開工。”這是貴嶼廢舊電器拆解的最普遍形式，而這種形式帶來的最直接后果就是環(huán)境的污染。廣東汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院曾對(duì)在貴嶼從業(yè)的外來人口進(jìn)行了醫(yī)學(xué)檢查，發(fā)現(xiàn)從業(yè)者88％患有某種新疾病，93％的人有眩暈或頭痛癥狀，手工拆解造成的后果觸目驚心。
“非法手工家電拆解在我們周邊也曾經(jīng)村村冒煙， 戶戶點(diǎn)火，被廣泛曝光過。”作為天津目前共有四家企業(yè)擁有家電以舊換新的處理資格，吃不飽成為了四家的通病。“整個(gè)天津市場(chǎng)目前是在70萬臺(tái)，不夠TCL一家處理”。
主管子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)，湯桂蘭直面當(dāng)年的歷史。“這是與循環(huán)經(jīng)濟(jì)背道而馳的，也是我們規(guī)范拆解行業(yè)，實(shí)行抓大放小的原因。我們建立產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)TCL就是為了保護(hù)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓小作坊消失，為現(xiàn)代化大企業(yè)讓路，目前在園區(qū)的家電拆解企業(yè)在全國都是非常有影響力的。”
對(duì)貴嶼當(dāng)?shù)厝藖碚f，犧牲環(huán)境和健康所帶來的畢竟還有不菲的收入，對(duì)行業(yè)來說，則完全是有害無益。“無奈”，是大企業(yè)對(duì)游擊隊(duì)們的普遍反應(yīng)。
“這些小作坊將市場(chǎng)完全搶去，對(duì)正規(guī)企業(yè)來講，很難從市場(chǎng)上收購到足夠的廢家電進(jìn)行拆解。”
黃萬行為新金融記者算了一筆賬：“電視機(jī)線路板的話，貴嶼那邊是9000-10000元每噸，而我們拆解完成后賣給下游廠家只是3000元一噸，冰箱里面的發(fā)泡聚氨酯，送到下游威立雅去無害化焚燒，我們需要付出3800元一噸的成本，而小商販們都是直接焚燒，在這方面是零成本。”“正規(guī)企業(yè)怎么能競(jìng)爭過來？”
以舊換新帶來的短暫利好
政策，為正規(guī)企業(yè)在與游擊隊(duì)貨源上競(jìng)爭的尷尬解了圍。
家電以舊換新政策的出臺(tái)，使正規(guī)拆解企業(yè)開始看到了一絲曙光。根據(jù)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購買新家電的單位和個(gè)人，在購買新家電時(shí)可享受家電補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼額為400元。
政策的效果立竿見影，數(shù)據(jù)顯示，2010年全國家電以舊換新累計(jì)銷售新家電3222.4萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額1211.1億元，回收舊家電3344.6萬臺(tái)，而在政策出臺(tái)之前，絕大多數(shù)會(huì)流向拆解小作坊。
“我們85%以上的原料來自于以舊換新政策，有國美和蘇寧這樣的銷售商為我們提供原料。”黃萬行表示，“離開以舊換新，原料危機(jī)會(huì)更嚴(yán)重。”而根據(jù)規(guī)劃，以舊換新的最后期限是2011年末，留給TCL們的時(shí)間還有半年。
事實(shí)上，即使是家電以舊換新政策的出臺(tái)，也存在著不完善的地方。“零售商收上來的廢舊家電，很多是廢舊得難以想象。”據(jù)黃萬行介紹，在其倉庫中堆著各式各樣毫無拆解價(jià)值的廢舊家電。以舊換新政策存在漏洞，沒有對(duì)舊家電的“破舊”程度進(jìn)行界定，導(dǎo)致流通企業(yè)會(huì)對(duì)舊家電來者不拒，最后由拆解企業(yè)買單的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
“另一個(gè)問題，以舊換新只是收上來一個(gè)空殼，冰箱里面的壓縮機(jī)已經(jīng)被拆除，里面塞進(jìn)了磚頭，很多產(chǎn)品本身是廢舊可以理解，但是配件被拆除，我們收到的只是空殼子，肯定是有人從中做了手腳。”
對(duì)拆解企業(yè)來講，不同的舊家電本身蘊(yùn)含的價(jià)值并不相同，想“嫌貧愛富”卻不可能。一般來講，冰箱處理在不缺少零件情況下，是可以有20元左右的利潤，“我們一般每臺(tái)冰箱給國美、蘇寧等 60-80元，處理一臺(tái)費(fèi)用需要10元左右，就是總成本90-100元，這之后回收下來的銅鐵等原料還是有利可圖的。”
而電視機(jī)這樣廢舊家電則是注定賠本的“電視機(jī)一臺(tái)我們收購價(jià)格是30元左右，但是基本就是完全沒有什么價(jià)值，以顯像管玻璃為例，一噸價(jià)格只是120元， 6分錢一斤就是廢玻璃，里面含有鉛會(huì)污染環(huán)境，還必須專門處理。”
即使這樣，吃不飽的現(xiàn)象仍然存在著。按照以舊換新政策規(guī)定，由省級(jí)環(huán)保局指定當(dāng)?shù)氐姆纸獠鹦镀髽I(yè)來實(shí)施此工作，舊家電的回收只能在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)完成，跨地區(qū)收購無法實(shí)現(xiàn)。“貧富不均的現(xiàn)象屢見不鮮。”
“以舊換新按照省級(jí)區(qū)劃來實(shí)行，市場(chǎng)大小千差萬別，很多企業(yè)吃不飽的同時(shí)，有人又是吃不了。”
家電以舊換新實(shí)施以來，拆解行業(yè)內(nèi)的冷熱不均一直存在，遭遇最大的問題則是很多消費(fèi)者家中的廢舊家電回收不及時(shí)，在某些區(qū)域的拆解企業(yè)抱怨回收的產(chǎn)品太多，生產(chǎn)線根本來不及拆解、回收再利用的同時(shí)，另一些企業(yè)只能望梅止渴，任由生產(chǎn)線停滯。
在北京，目前只有華星一家負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)，結(jié)果是企業(yè)無法消化巨大的貨源而導(dǎo)致國美這樣的零售渠道不得不自己尋找倉庫，堆放收上來的廢舊家電。而根據(jù)流程，銷售商在以舊換新中，需要將廢舊電器交到拆解廠之后才可以拿國家的補(bǔ)貼，無法及時(shí)得到補(bǔ)貼，對(duì)零售商也是一個(gè)負(fù)擔(dān)。
實(shí)際上，廢舊家電價(jià)值很低，占用空間和運(yùn)輸成本較高，處理北京的廢舊家電對(duì)天津企業(yè)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。 按照規(guī)定，國家是把拆解補(bǔ)貼給予北京財(cái)政，然后撥給北京的處理企業(yè)。“我們處理北京的產(chǎn)品，得不到國家補(bǔ)貼肯定是要虧損。”
而在百里之外的天津，目前共有四家企業(yè)擁有家電以舊換新的處理資格，吃不飽成為了四家的通病。“整個(gè)天津市場(chǎng)目前是在70萬臺(tái)，不夠TCL一家處理”。
黃萬行介紹：“北京的國美蘇寧這些企業(yè)歡迎我們?nèi)ナ召?，但是我們跨區(qū)作業(yè)拿不到補(bǔ)貼還是虧損。”
以舊換新無法滿足需求，進(jìn)口廢舊家電拆解成了最后的辦法。“進(jìn)口家電拆解只要承擔(dān)運(yùn)費(fèi)，成本較低”，爭取環(huán)保部放開廢舊家電進(jìn)口政策限制，在天津子牙產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行進(jìn)口廢舊家電拆解試點(diǎn)，成為TCL為滿足生產(chǎn)需求爭取的目標(biāo)。
千呼萬喚的政策
不論是TCL還是其他企業(yè)，廢舊家電從垃圾到資源的跨越，需要政策來填平中間的鴻溝。
廢舊家電中包括金屬、塑料、玻璃等材料，像電視機(jī)，玻璃占50%，鐵、銅、鋁占16%，冰箱、洗衣機(jī)的有用價(jià)值都在50%以上，芯片電路板上還含有一定的黃金等，正規(guī)拆解不是無利可圖。
“整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要國家政策的支持。”天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)湯桂蘭副主任告訴新金融記者。“廢舊利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)目的就是為了保護(hù)環(huán)境，提高資源循環(huán)利用率，不能全部成本都由企業(yè)承擔(dān)，園區(qū)在政策和稅收上是會(huì)給予一定的傾斜。”
公益和功利相結(jié)合的行業(yè)特點(diǎn)，使廢舊家電拆解行業(yè)，一方面減輕環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用；另一方面，離開政策的保駕護(hù)航，行業(yè)整體出現(xiàn)著只經(jīng)風(fēng)雨，不見彩虹的尷尬。
他山之石可以攻玉，對(duì)于廢舊電子電器的拆解處理，一直是整個(gè)世界的難題。雖然相比發(fā)達(dá)國家，中國廢舊家電處理政策慢了半拍，但追趕的腳步從未停歇。
2011年1月1日，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》正式開始實(shí)施，條例確立制造商責(zé)任制，明確制造商有義務(wù)對(duì)廢舊產(chǎn)品回收再處理，國家給予廢舊電子產(chǎn)品回收業(yè)政策上的扶持。
“世界上目前主要有歐盟和日本兩種廢舊家電處理費(fèi)用征收模式，中國采用的是歐盟模式。”李健告訴記者。該模式的一個(gè)重要途徑就是向電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)商征收處理費(fèi)，建立處理基金，然后將此基金補(bǔ)貼給回收處理企業(yè)。這個(gè)政策的最大好處就是具有可操作性，“在日本是居民在拋棄廢舊家電時(shí)繳納處理費(fèi)用，這在中國是不現(xiàn)實(shí)的。”
而這同時(shí)也是對(duì)家電生產(chǎn)企業(yè)的一個(gè)刺激，“TCL僅彩電的產(chǎn)量早就過千萬臺(tái)，即使每臺(tái)征收10元的處理費(fèi)，你說成本會(huì)增加多少？”這也是TCL進(jìn)入該領(lǐng)域的另一個(gè)重要原因，“既從事生產(chǎn)，也關(guān)注拆解，無論政策怎樣都可以立于不敗。”
但可惜的是，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》中，有關(guān)“廢舊電器電子產(chǎn)品處理基金”的詳細(xì)內(nèi)容仍是未解之謎。
實(shí)際上，政策調(diào)整一直在各方利益的博弈中悄然的變化著。在TCL奧博投產(chǎn)儀式上，環(huán)保部污染防治司李新民巡視員表示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已被列入國家“十二五”規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)，奧博的成功投產(chǎn)對(duì)提高國內(nèi)的環(huán)保技術(shù)水平、廢舊電器電子產(chǎn)品拆解處理行業(yè)的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。
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