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生態(tài)修復“胎動期”:要拿到政府資金

2013-11-12 15:41:35  
    “生態(tài)修復”這個略顯神秘的行業(yè),正為越來越多的資本所關注。
 
    11月9日,主營工業(yè)廢物處置的東江環(huán)保宣布,公司董事會已同意和江蘇上田環(huán)境修復有限公司(下稱“江蘇上田”)合資設立子公司,主要開展污染場地環(huán)境及風險評估、污染場地及地下水污染治理及修復工程的設計、咨詢、施工等環(huán)境修復相關業(yè)務。
 
    合資公司暫名為廣東(?。〇|江上田環(huán)境修復有限公司,其中東江環(huán)保出資510萬元,持有合資公司 51%的股權,江蘇上田出資 490 萬元。
 
    江蘇上田一內(nèi)部人士對《第一財經(jīng)日報》記者表示,他們和東江環(huán)保的合作主要有市場的考慮,公司目前在江蘇已經(jīng)有幾個案例,未來市場要輻射華東及至全國。
 
    而在廣東市場已有多年廢物處理經(jīng)驗的東江環(huán)保表示,將借助自身在環(huán)保領域已有的業(yè)務拓展網(wǎng)絡和平臺,以及江蘇上田在土壤修復方面的技術和經(jīng)驗,承接土壤、地下水污染場地的修復項目。
 
    早在去年6月,東江環(huán)保就曾涉足過生態(tài)修復領域,當時董事會已經(jīng)審議通過了設立東江同和環(huán)境修復工程技術(深圳)有限公司的議案,合作方是日本上市公司同和控股(集團)有限公司的下屬企業(yè),主營工業(yè)廢物處理、土壤修復及金屬回收再生等。
 
    東江環(huán)保表示,后因雙方最終在合作方式等方面未達成一致意見,已終止合資設立公司。而東江環(huán)保一內(nèi)部人士告訴記者,一年前終止該項目,主要受到中日關系的影響。“當時已經(jīng)都談好了,但沒想到釣魚島事件出來了,只能停掉。”
 
    近兩年來,包括永清環(huán)保、維爾利、桑德環(huán)境、蒙草抗旱等在內(nèi),越來越多的上市公司進入生態(tài)修復領域。最早涉足該領域的北京建工修復有限責任公司(下稱“北京建工修復”)已宣布創(chuàng)業(yè)板上市計劃,紅杉資本曾成功進駐。此外,包括中國節(jié)能在內(nèi)的央企也成立子公司,拓展環(huán)境修復板塊。
 
    在不少人看來,生態(tài)修復行業(yè)正處于初始的無序競爭狀態(tài)。“這個行業(yè)有三種企業(yè):做實事的、忽悠的、瞎折騰的。”一名業(yè)內(nèi)人士向本報記者稱。
 
    “三年前正兒八經(jīng)做土壤修復的企業(yè)也就30來家,這兩年一下子變成了300家。”中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會重金屬污染防治與土壤修復專業(yè)委員會秘書長劉陽生告訴記者,不少所謂的土壤修復公司實際上更符合搬運工的性質(zhì),做的是挖掘、填埋、水泥窯焚燒這樣的工作,并沒有真正做到“修復”兩字。
 
    一名專注于環(huán)保行業(yè)投資運營的項目經(jīng)理告訴記者,他們也關注過生態(tài)修復,但并未有實質(zhì)投入。“行業(yè)有前瞻性,但看過的企業(yè)盈利都不行,還要觀察一個階段。”
 
    這名項目經(jīng)理認為,最主要的問題是商業(yè)模式不清晰。“沒有明確的買方和賣方,業(yè)主、所有者、使用者、污染者、政府、修復公司,復雜的利益關系沒有厘清,從下往上的推動力不夠。”他認為,一旦政策梳理清楚,政府硬性推動,還是可以考慮。
 
    在政策方面,劉陽生告訴記者,堪稱土壤修復領域“國標”的《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》修訂稿最終版正在審議中,如果內(nèi)部能夠達成統(tǒng)一,明年會正式發(fā)布。與此同時,與大氣、水污染等領域已經(jīng)出臺《大氣污染防治法》、《水污染防治法》不同,國內(nèi)在這一領域的最高法律仍在補漏過程中。“‘十三五’內(nèi)應該會出來。”劉陽生說。
 
    雖然政策標準沒出來,但進入門檻低,且環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大勢所趨,“這個行業(yè)還是投機者多。”山東地區(qū)一名從事土壤修復的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
 
    “只要是有污染的土壤在那里,就會有很多資源去爭奪。”他認為,對修復企業(yè)而言,技術在目前還不是最核心的競爭力,而是項目營銷的能力。“要拿到政府資金,就需要包裝。目前政府在一個修復項目中的資金可以到30%——明明是只需要3000萬的項目,可以包裝申報到1億。”

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