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在激昂的進(jìn)行曲和現(xiàn)場2160名委員熱烈的掌聲中，全國政協(xié)十一屆二次會議今天下午3時在人民大會堂隆重開幕。全國政協(xié)主席賈慶林代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務(wù)委員會在開幕式上作了工作報告；全國政協(xié)副主席張榕明作了關(guān)于政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作情況的報告。 賈慶林首先回顧了2008年以來十一屆全國政協(xié)的各項工作。他說，2008年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年。以胡錦濤同志為總書記的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，積極應(yīng)對國際國內(nèi)各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的顯著成就。2008年，也是十一屆全國政協(xié)的開局之年。一年來，緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策，立案并交辦提案4700余件，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動國家重大科技專項實施、優(yōu)化國家主體功能區(qū)規(guī)劃、建立三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實驗區(qū)等問題，提出了許多專項建議，為黨和政府有關(guān)決策提供了重要參考。 對于2009年的工作部署，賈慶林指出，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能、服務(wù)大局的主攻方向。要密切關(guān)注國際金融危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢，抓住趨勢性、苗頭性問題，多做前瞻性、預(yù)見性研究。比如，如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，有效實施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；如何推進(jìn)節(jié)能減排，應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)資源能源的合理開發(fā)與利用；如何推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，以及積極籌辦世博會等。要選擇“擴(kuò)大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”、“加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力”等問題，開展專題協(xié)商議政活動，為黨和政府有效應(yīng)對國際金融危機(jī)提供決策參考。 全國政協(xié)副主席張榕明在提案工作情況的報告中指出，全國政協(xié)十一屆一次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題以及難點、熱點問題，積極通過提案建言獻(xiàn)策。一年來，共提交提案5056件，經(jīng)審查立案4738件。截至2009年2月20日，99.03％的提案已經(jīng)辦復(fù)。總體來看，提案內(nèi)容豐富，反映情況真實，研究分析深入，所提建議有較強(qiáng)的針對性和建設(shè)性。提案經(jīng)153個承辦單位辦理，產(chǎn)生了明顯成效，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧做出了重要貢獻(xiàn)。其中，在生態(tài)文明建設(shè)方面，政協(xié)委員們就生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源、建設(shè)節(jié)約型社會等方面提出的提案，為國家有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策措施開闊了思路。如:關(guān)于加強(qiáng)我國農(nóng)村環(huán)境污染防治和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干建議，環(huán)境保護(hù)部積極予以采納；關(guān)于大小興安嶺生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的提案，國家林業(yè)局等進(jìn)行了重點辦理，積極推動相關(guān)工作；關(guān)于政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的提案，經(jīng)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局認(rèn)真辦理，提案建議已體現(xiàn)在《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》中。通過加強(qiáng)《重要提案摘報》報送，切實加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作。一年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對其中的“建立健全我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制”、“環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”等20期作了批示?！ ?/td> |
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