2014-09-28 14:51:42
當(dāng)?shù)貢r間9月23日，美國總統(tǒng)奧巴馬在紐約聯(lián)合國總部舉行的氣候峰會上講話談?wù)撁婪綉?yīng)對氣候變化措施。他宣布，從即日起，美國聯(lián)邦當(dāng)局在國際發(fā)展項目和投資中將把氣候問題納入其中。奧巴馬還表示，美國將實現(xiàn)所承諾的在2020年前將碳排放水平在2005年的基礎(chǔ)上減少17%的目標(biāo)。
據(jù)英國《金融時報》26日報道，23日聯(lián)合國秘書長潘基文召開了特別氣候峰會，盡管會議在很多方面都取得了顯著進(jìn)展，但仍然未能彌合貧富國家之間的分歧。
報道稱，在會議上，印度再次重申其發(fā)展需求，中國列舉了為應(yīng)對氣候變化所采取的各項措施，美國則一再聲明所有國家應(yīng)共同控制溫室氣體的排放。
印度環(huán)境部長普拉卡什·雅瓦德卡爾在非正式首腦會議上表示：“數(shù)世紀(jì)前西方國家興起的以化石燃料為主導(dǎo)的工業(yè)革命是使人類對氣候造成惡化影響的罪魁禍?zhǔn)?，這是一個不爭的事實，而另一個嚴(yán)酷的事實就是，貧窮仍然是造成環(huán)境污染的一個主要因素。因此，今非昔比之類的論調(diào)恐怕是另有所圖，而且只會讓人產(chǎn)生誤解。“
報道稱，雅瓦德卡爾此言意有所指。包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的很多工業(yè)化國家領(lǐng)導(dǎo)人都曾發(fā)表言論稱，印度等新興經(jīng)濟(jì)體國家應(yīng)在明年年底簽訂的全球公約中承諾加強(qiáng)對溫室氣體排放的控制。所以，雅瓦德卡爾才明確做出了上述回應(yīng)。
報道指出，發(fā)達(dá)國家希望所有國家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體國家能夠在全球公約中做出具有法律約束力的減排承諾；然而，發(fā)展中國家，尤其是印度，仍堅持自己的立場，認(rèn)為這么做有失公允。因此，雙方還需根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約就內(nèi)容進(jìn)行談判協(xié)商。
發(fā)展中國家要求發(fā)達(dá)國家從資金和技術(shù)方面為其減排提供支持，而發(fā)達(dá)國家雖然做出了一些承諾卻無法完全實現(xiàn)。一直以來這些問題都是導(dǎo)致聯(lián)合國氣候變化框架公約談判停滯不前的主要癥結(jié)所在。
印度代表稱，印度采取了多項重要舉措應(yīng)對氣候變化，如將燃煤的清潔能源稅提高至之前的兩倍；向國家氣候變化適應(yīng)基金撥款1500余萬美元；投資8000萬美元建立大型太陽能發(fā)電項目；投資1600萬美元發(fā)展運河兩岸的太陽能園區(qū)等。談及未來的計劃，印度代表稱，印度決心在未來五年將風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量擴(kuò)大一倍。此外，印度還將提高太陽能發(fā)電裝機(jī)容量。到2020年，印度不僅太陽能發(fā)電量將超過20000兆瓦，還可以通過提高能效節(jié)省10000兆瓦的電力。
在印度代表發(fā)表演講之前，美國總統(tǒng)奧巴馬就已說道：“沒有哪個國家能獨自面對這一全球威脅，誰都無法逃避。”
他還列舉了美國為應(yīng)對氣候變化所做出的努力，同時還指出極端氣候?qū)γ绹斐傻挠绊憽Ｋf：“氣候變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們解決問題的速度，警鐘從未停止。”
奧巴馬稱，美國這樣的大國在如何應(yīng)對氣候變化問題上“負(fù)有特殊的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。他說：“我們將竭盡全力。”對于奧巴馬的演講，一些右翼組織認(rèn)為其言過其實。然而，牛津饑荒救濟(jì)委員會和綠色和平組織等非政府組織卻認(rèn)為他的演講遠(yuǎn)未觸及問題的核心。
報道指出，目前沒有跡象表明，各方有望打破談判僵局，而時間也已所剩無幾。下一屆全球氣候大會將于今年12月在利馬召開，屆時將對全球氣候公約草案進(jìn)行討論。預(yù)計2015年年底在巴黎召開的聯(lián)合國氣候峰會上將對該公約進(jìn)行簽署。
聯(lián)合國秘書長潘基文在峰會結(jié)束時的演講中依然表示樂觀。他提到，政府、企業(yè)及民間團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人共同承諾，將籌集2千億美元資金發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并將此作為峰會取得成功的一個標(biāo)志。他在閉幕致辭中說道：“我在會前曾邀請政府、企業(yè)、金融界和民間團(tuán)體代表在峰會上就五大要點作出大膽宣言，而他們也確實做到了。”
但報道也稱，并非所有人都如此樂觀。促進(jìn)氣候智能型農(nóng)業(yè)全球聯(lián)盟剛一成立就遭到了一些非政府組織的強(qiáng)烈抨擊，他們擔(dān)心某些企業(yè)會利用該聯(lián)盟生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子。另外，多數(shù)非政府組織仍然對石油企業(yè)作出的將在2020年確定并降低甲烷排放量的承諾表示懷疑，因為這些石油企業(yè)長期以來一直都對氣候變化持否定態(tài)度。
