第二次G20金融峰會(huì)的大幕剛剛落下,有關(guān)下一次峰會(huì)的各種猜測(cè)已然四起。
在上周的會(huì)后,英美兩國(guó)首腦都證實(shí)了要召開(kāi)下一次峰會(huì)的計(jì)劃,不過(guò)具體的地點(diǎn)和時(shí)間并未透露。目前,業(yè)界對(duì)下次峰會(huì)召開(kāi)主要有兩種說(shuō)法,可能性更大的似乎是9月在紐約舉行。從目前各方傳遞出的信息看,有關(guān)國(guó)際金融體系改革特別是IMF改革等著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的話(huà)題,可能主導(dǎo)下次的峰會(huì)。包括中俄等國(guó)提出的國(guó)際貨幣體系改革的議題,更有可能在下次會(huì)議上正式破題。
峰會(huì)9月移師華爾街？
在本次倫敦峰會(huì)結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上,布朗透露,G20有意在今年晚些時(shí)候再開(kāi)峰會(huì),并稱(chēng)會(huì)議地點(diǎn)會(huì)在“幾天后”宣布。
“我們希望(在下次峰會(huì)上)評(píng)估我們今天作出的決定及其實(shí)施情況,以便我們能夠盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”布朗說(shuō),“當(dāng)然如果我們(屆時(shí))發(fā)現(xiàn)做得還不夠,我們會(huì)在今年晚些時(shí)候再聚會(huì)時(shí)采取(進(jìn)一步)措施。”
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也表示,他希望在G20下次峰會(huì)上進(jìn)一步協(xié)商相關(guān)事宜。奧巴馬稱(chēng),G20領(lǐng)導(dǎo)人聚集在一起商討并達(dá)成共識(shí)并非易事,因?yàn)槊總€(gè)成員都有自己的特點(diǎn),雖然目前達(dá)成了一些共識(shí),以后還需要做大量工作。
對(duì)于下次G20金融峰會(huì)召開(kāi)的地點(diǎn),外界還有一些不同的猜測(cè)。有媒體引述意大利總理貝盧斯科尼的話(huà)稱(chēng),地點(diǎn)在日本,大約是秋季。而彭博社則引述法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的話(huà)報(bào)道稱(chēng),下次G20峰會(huì)將于9月在紐約舉行。
不過(guò),有觀察人士指出,考慮到今年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)將在紐約舉行,屆時(shí)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都將齊聚紐約。所以,G20峰會(huì)趁此機(jī)會(huì)舉行可能是更好的選擇。
中國(guó)播下金融改革種子
對(duì)于中國(guó)等國(guó)家此前提出的改革國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系的建議,作為倫敦峰會(huì)東道主的布朗透露,本次峰會(huì)并未實(shí)質(zhì)性涉及。但他表示,G20會(huì)對(duì)每個(gè)提議給予關(guān)注,并暗示很多國(guó)家有這方面的呼吁是合理的,只是目前在改革國(guó)際貨幣體系方面還沒(méi)有出臺(tái)細(xì)節(jié)性的建議方案。
2日在G20峰會(huì)上發(fā)表講話(huà)時(shí),中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤再次呼吁促進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化,并敦促?lài)?guó)際貨幣基金組織加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備貨幣發(fā)行經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)督,尤其應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貨幣發(fā)行政策的監(jiān)督。
此前,中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川兩次撰文,建議考慮創(chuàng)造美元之外的“超主權(quán)”新儲(chǔ)備貨幣,以避免危機(jī)在今后重演。他還建議進(jìn)一步完善特別提款權(quán)(SDR)的定值和發(fā)行方式,將SDR定值的一籃子貨幣范圍應(yīng)擴(kuò)大到世界主要經(jīng)濟(jì)大國(guó),推動(dòng)SDR作為儲(chǔ)備貨幣發(fā)揮更大作用。
美國(guó)耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)終身教授陳志武在峰會(huì)后接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,盡管本次峰會(huì)決議并未提及中國(guó)的建議,但事實(shí)上中國(guó)已經(jīng)讓金融和貨幣體系改革的話(huà)題主導(dǎo)了這次峰會(huì)。
“盡管在會(huì)議決議中沒(méi)有直接談到超主權(quán)貨幣的事,但其實(shí)際影響已經(jīng)在,不說(shuō)也在。”陳志武說(shuō),他表示,在會(huì)議前,由中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川等官員提出改變國(guó)際貨幣體系、改革國(guó)際金融體系的議題,事實(shí)上已經(jīng)讓中國(guó)主導(dǎo)了這次峰會(huì)的議題。
高盛全球經(jīng)濟(jì)研究主管吉姆·奧尼爾也對(duì)記者表示,中國(guó)有關(guān)SDR的提議并未成為本次峰會(huì)的重頭話(huà)題,但卻是一大“潛臺(tái)詞”。
本次峰會(huì)結(jié)束后,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫也在倫敦演講時(shí)表示,贊成設(shè)立超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的設(shè)想,并認(rèn)為“特別提款權(quán)是一個(gè)現(xiàn)成、可利用的選擇”。
IMF改革或有突破
對(duì)于這次峰會(huì)公報(bào)中關(guān)于安排增發(fā)2500億美元特別提款權(quán)的內(nèi)容,陳志武認(rèn)為,這只是技術(shù)上的細(xì)節(jié),沒(méi)有從根本上改變SDR的性質(zhì)和地位,跟周小川建議的不完全是一回事。
“但是,擴(kuò)大SDR的儲(chǔ)備貨幣地位并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易結(jié)算貨幣等,是更漫長(zhǎng)的改革,許多因素都會(huì)影響其進(jìn)程,包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)、美國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定情況以及中國(guó)和金磚四國(guó)其他國(guó)家未來(lái)的走向。”陳志武說(shuō),比如,如果美國(guó)金融市場(chǎng)很快復(fù)蘇、繼續(xù)成為金融世界的大本營(yíng),超主權(quán)貨幣取代美元的改革進(jìn)程就會(huì)很難進(jìn)行,那可能要等下次危機(jī)了。
同樣引人關(guān)注的還有新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大在IMF等國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)言權(quán)的問(wèn)題。上周在回答記者有關(guān)國(guó)際金融體系改革的問(wèn)題時(shí),布朗表示,他們正在就IMF和世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在未來(lái)扮演的角色進(jìn)行評(píng)估。“我將組織G20財(cái)長(zhǎng)們進(jìn)行一項(xiàng)相關(guān)評(píng)估,并會(huì)把評(píng)估結(jié)果向下次峰會(huì)報(bào)告。”布朗說(shuō)。
在本次峰會(huì)的公報(bào)中,G20首腦表示,繼續(xù)致力于實(shí)施在去年4月達(dá)成的IMF份額和投票權(quán)改革一攬子計(jì)劃。IMF第一副總裁利普斯基在本次峰會(huì)期間接受本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)則透露,IMF將把對(duì)下一階段的份額評(píng)估工作提前到2011年1月前完成。
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