中國國務院副總理李克強21日在北京出席財政支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)發(fā)展工作座談會時強調,新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)是促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口一個重要的結合點,也是調整結構、提高國際競爭力一個現(xiàn)實的切入點。中國在這方面發(fā)展?jié)摿艽?,應當重點給予扶持,力求取得突破,努力實現(xiàn)產業(yè)化、規(guī)?;?。
在同一天舉行的中國財政新能源與節(jié)能減排工作會上,財政部亦明確了財政支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排的十項重點,其中包括扶持風能規(guī)?;訃鴥裙夥l(fā)電市場、開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點以及通過補貼消費者,擴大節(jié)能環(huán)保產品使用和消費等。
事實上,今年以來,從宣布推廣1.5億只高效照明產品,到在城鄉(xiāng)建筑領域實施“太陽能屋頂計劃”鼓勵光電商業(yè)化應用,再到在北京、上海等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點,在應對金融危機實施一攬子刺激計劃的同時,中國政府推進節(jié)能減排的力度空前。
財政部數(shù)據(jù)顯示,2009年在財政收支十分緊張的情況下,中央財政仍增加支出,安排300億元節(jié)能減排資金和80億元可再生能源資金。
中國財政部副部長張少春說,新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)有望成為引領新一輪世界經濟增長的重要引擎,當前中國要把應對金融危機與建立中長期新興產業(yè)發(fā)展機制結合起來,著力支持新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展,培育新的經濟增長點。
分析人士指出,盡管近年來中國在新能源、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)環(huán)境等方面的產業(yè)發(fā)展迅猛,但與國外發(fā)達國家相比仍有很大差距,發(fā)展空間巨大。
以光伏發(fā)電為例,截至去年底,中國太陽能光復電池年產量已高達200萬千瓦,占全球市場的30%以上,但是由于缺少有效的政策支持,98%以上的光伏電池產品出口國外,國內市場需求基本處于空白。
此外,官方統(tǒng)計顯示,受節(jié)能環(huán)保產品生產成本相對較高影響,目前中國市場上2級以上的高效節(jié)能空調市場占有率僅為5%,而發(fā)達國家平均在60%以上,日本更是高達95%。
中國國務院近日決定采取財政補貼形式鼓勵汽車、家電“以舊換新”。據(jù)有關部門預測,2009年中國汽車報廢量將達到270萬輛,電視機、電冰箱、洗衣機、空調和電腦5種家電近9000萬臺,如果全部淘汰更新,年拉動消費需求將超過5000億元。
張少春表示,隨著空調、冰箱、彩電、洗衣機等普及率進一步提高以及中國家電產品消費開始新一輪升級換代,推廣高效節(jié)能產品勢在必行,發(fā)展?jié)摿^大。
在發(fā)展新興“綠色產業(yè)”的背景下,越來越多的中國地方政府將新能源產業(yè)作為促進經濟轉型的重要拉動力量。
在近鄰北京的河北省保定市,盡管去年金融危機肆虐,這個以農業(yè)為主的城市卻憑借其新興的光電、風電等新能源產業(yè),實現(xiàn)工業(yè)產值比三年前翻兩番,出口創(chuàng)匯增長近16倍。
歷史經驗表明,每一次危機都催生新的產業(yè)變革。世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強說,氣候變化和能源供應安全將成為影響未來各國能源戰(zhàn)略的兩個主要基點。節(jié)能、新能源和低碳技術將成為未來能源產業(yè)發(fā)展的方向,這其中蘊含著巨大的投資機會。
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