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吳曉靈:信貸投放偏離"適度寬松"

2009-08-02 20:19:51  
    吳曉靈指出,上半年信貸已經(jīng)出現(xiàn)了過度投放的傾向。未來,存款準(zhǔn)備金率是可能動用手段。但“提高存款準(zhǔn)備金率絕對不是收縮信貸的猛藥,而是保證我國貨幣適度供應(yīng)的必要手段。”

    全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任吳曉靈昨日在出席最新一期中歐陸家嘴金融家沙龍時指出,上半年貨幣信貸執(zhí)行情況偏離了適度寬松的貨幣政策,為今后經(jīng)濟調(diào)整埋下了隱患,而未來存款準(zhǔn)備金率可能是央行將要啟動的手段,但需要指出的是,“使用存款準(zhǔn)備金手段并不是貨幣政策的轉(zhuǎn)向標(biāo)志”,市場對此應(yīng)有理性認(rèn)識。

    過量信貸催生資產(chǎn)泡沫

    吳曉靈表示,上半年信貸已經(jīng)出現(xiàn)了過度投放的傾向。即使大家一致認(rèn)為2007年是經(jīng)濟偏  “熱”的年份,當(dāng)時的信貸投放也不足現(xiàn)在的一半,按照眼下的執(zhí)行情況預(yù)計,今年全年的貸款可接近10萬億~12萬億,貸款的增幅將達到33%~40%。

    吳曉靈指出,過量信貸將催生資產(chǎn)泡沫,她說:“在產(chǎn)能過剩的情況下,貨幣過量供應(yīng),商品價格指數(shù)上不去,但可以催生資產(chǎn)泡沫。錢實實在在地放出去了,在實業(yè)沒有投資的時候誰也不會把錢放在銀行吃利息,于是資金就流向了樓市和股市。”

    上半年信貸過量投放還將導(dǎo)致明年信貸投放陷入兩難。吳曉靈說,“如果繼續(xù)按照現(xiàn)在的速度進行投放,肯定會有通脹壓力。但如果不照此投放,今年新增的貸款項目中48%是中長期貸款,這些項目一年不可能干完,起碼要兩三年,于是就會產(chǎn)生半吊子工程。”

    “此外,過度信貸投放還將導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步惡化,因為當(dāng)信貸無限寬松的時候,就會出現(xiàn)好項目、壞項目一起上,該壓的壓不住的結(jié)果。”吳曉靈補充說,“另外還會產(chǎn)生一個問題就是政府信用的過度透支,現(xiàn)在地方政府有相當(dāng)一部分錢來自于融資平臺的信貸。”

    在吳曉靈看來,經(jīng)濟的復(fù)蘇要靠經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟內(nèi)在發(fā)展動力的啟動,不能靠信貸的巨額投放。

    央行利率手段非常有限

    吳曉靈指出,當(dāng)歐、美、日都在考慮數(shù)量寬松貨幣政策推出時機的時候,中國的當(dāng)務(wù)之急就是“把握時機,促使貨幣信貸政策平穩(wěn)進入穩(wěn)健狀態(tài)”。她指出,央行執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)對沖操作和窗口指導(dǎo)的正常操作。

    “最近央行開始加大了公開市場回籠貨幣的力度,央行的正常操作對社會是有利的,并不存在銀根收緊資金不夠的問題。”吳曉靈表示,未來管理層應(yīng)明確全年的信貸目標(biāo),這可以使央行在調(diào)控貨幣投放的時候有的放矢,防止市場因為央行手段的運用而改變預(yù)期。

    至于央行會動用怎樣的政策工具,吳曉靈指出,“存款準(zhǔn)備金率是未來可能動用手段。”她談到,存款準(zhǔn)備金率是低成本地凍結(jié)流動性最好的手段,而央行能夠動用的利率手段非常有限,因為中國現(xiàn)在的利率水平已經(jīng)高于國際市場,再通過利率手段控制商業(yè)銀行的貸款擴張是不現(xiàn)實的,這會導(dǎo)致熱錢進一步流入。

    “提高存款準(zhǔn)備金率絕對不是收縮信貸的猛藥,而是保證我國貨幣適度供應(yīng)的必要手段,”吳曉靈呼吁,“如果央行有朝一日需要動用存款準(zhǔn)備金,大家不要有過多的恐慌。因為只要貸款絕對量沒有減少,社會上的資金就不會減少。”

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