近日農業(yè)農村部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合頒布的《社會資本投資農業(yè)農村指引（2021年）》明確提出：支持社會資本參與農村人居環(huán)境整治提升五年行動。5月8日，柳河縣新農村運營維護PPP項目掛網招標。
吉林省通化市公共資源交易中心消息，5月8日，柳河縣新農村運營維護政府和社會資本合作（PPP）項目發(fā)布資格預審公告，計劃遞交資格預審申請文件截止時間為2021年5月31日。
柳河縣新農村運營維護政府和社會資本合作（PPP）項目所在地位于吉林省通化市柳河縣，實施機構為柳河縣農村人居環(huán)境綜合整治辦公室，投資規(guī)模22,789.91萬元，采用TOT（轉讓-運營-移交）模式運作，合作期限20年，運營期內政府支出總額103335.77萬元，合作內容包括污水收集轉運、垃圾收集轉運、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔運營、其他基礎設施的運營維護。
柳河縣新農村運營維護政府和社會資本合作（PPP）項目是財政部政府和社會資本合作中心項目管理庫入庫項目?！俄椖控斦惺苣芰φ撟C測算的財政支出責任需從預算中安排的支出責任匯總》顯示，柳河縣新農村運營維護政府和社會資本合作（PPP）運營期內政府付費總額為103335.77萬元。
項目具體合作內容如下：
1.污水收集轉運
項目公司主要負責7個屯[ 安口鎮(zhèn)5個屯（后林子屯、勝利屯、半拉背老屯、陳家屯、大西岔屯）、孤山子鎮(zhèn)2個屯（寶山屯、八里哨屯）]的生活污水收集管網，污水收集轉運設施包括72個污水暫存罐、 43,899.44米DN50真空管及778個戶內混合污水收集器運營維護并提供污水收集服務[ 使用密閉罐車。]。在運營期間，通過按時檢查、定期維護或建立應急預案等措施，保證污水收集轉運系統(tǒng)正常運行，設備完好率100%，污水轉運中無泄漏無污染，噪聲等符合相關標準。項目目前不具備收費條件，但在未來經營期限內如條件具備，項目公司盡可能向使用者收取污水處理費。
2.垃圾收集轉運
項目公司負責提供項目涉及范圍內15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個行政村每天產生的約160噸生活垃圾收集、運輸服務并負責垃圾中轉站、相關設施設備的日常運維管理。生活垃圾壓縮處理后的生活垃圾運往遼源生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒（本處待中標社會資本方產生后，可在PPP合同中約定，生活垃圾運往的垃圾處理廠地點如在運營期間內發(fā)生變更，可根據(jù)就近原則作相應調整，并根據(jù)變更內容調整運營成本及政府可行性缺口補助額度）?？梢再Y源化利用的垃圾（糞便為主）通過垃圾分類池進行利用，通過發(fā)酵晾曬后進行還田。項目公司應確保運營期內垃圾收集轉運滿足“減量化”、“資源化”和“無害化”的基本原則。
在運營期間，項目公司負責本項目范圍內15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個垃圾中轉站[其中安口鎮(zhèn)2個，孤山子鎮(zhèn)、亨通鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)、羅通山鎮(zhèn)、三源浦鎮(zhèn)、圣水鎮(zhèn)、時家店鄉(xiāng)、駝腰嶺鎮(zhèn)、向陽鎮(zhèn)、姜家店鄉(xiāng)、五道溝鎮(zhèn)、柳河鎮(zhèn)和柳南鄉(xiāng)各1個，以及其他7個利舊垃圾轉運站]的運營維護，包括垃圾壓縮車間、綜合管理用房、污水處理井等建構筑物的日常清潔管理維護及壓縮機、設備箱體、勾臂車、吸污清洗車、地磅、消防水泵、防塵濾網、紫外除臭凈化器等設施設備的檢修保養(yǎng)。此外，項目公司負責440個垃圾分類池的維護管理，垃圾分類池應無滲漏、無外溢、防雨淋。
同時，項目公司負責或授權其他方向相關用戶收取垃圾收集轉運費。
3.鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔運營
項目公司負責15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地周邊及鄉(xiāng)村清掃道路保潔，服務內容包括主要道路、背街小巷、鄉(xiāng)村溝渠的清掃保潔，垃圾桶、果皮箱的擦拭、小廣告清除、果皮箱清掏、雨水篦子清理，機械清掃保潔、機械沖刷、機械清洗、機械灑水作業(yè)等。
進入冬季后，項目公司還應負責主要包括15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊道路、進鎮(zhèn)主干道以及村與村之間道路的冬季除雪。
4.其他基礎設施的運營維護
項目公司負責全縣共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個村屯的公廁、路燈、廣場、圍墻、邊溝、小流域、瀝青路、水泥路、人行步道、雨水污水管網、路燈、綠化等基礎設施的維護管理工作，包括公廁日常清潔與環(huán)境保持、其他設備維護與更新等。
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