全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿2日在“第八屆跨國公司中國論壇”上表示,根據(jù)全國人大財經(jīng)委員會對政府工作報告稿、2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案等做出的初審,財經(jīng)委員會大多數(shù)組成人員認(rèn)為,2010年可能是新世紀(jì)中國發(fā)展最為復(fù)雜的一年,要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)增速大起大落的風(fēng)險。
尹中卿提出,2010年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后危機(jī)時代,所面臨的困難、挑戰(zhàn)和潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險可能比金融危機(jī)初級階段還多。
尹中卿認(rèn)為,要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)增速大起大落的風(fēng)險。2009年中國投資和消費(fèi)都保持了較快增長,但主要是靠投資拉動,2009年全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到22.48萬億,比上年增長了30.1%。在后危機(jī)階段,經(jīng)濟(jì)刺激政策的效應(yīng)可能減弱,城鄉(xiāng)居民收入短期難以較大幅度提高,新的消費(fèi)熱點(diǎn)也沒有形成,所以進(jìn)一步拓展國內(nèi)消費(fèi)還受到制約。他說,我國民間投資尚未實(shí)質(zhì)性啟動,地方政府配套資金籌措困難,使得進(jìn)一步擴(kuò)大投資難度加大。在應(yīng)對危機(jī)的過程中產(chǎn)能過剩的庫存得到了解決,但在一些行業(yè)又出現(xiàn)了新的產(chǎn)能過剩。而在一些新的領(lǐng)域,包括像風(fēng)能設(shè)備制造等這些行業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的問題。
“2010年經(jīng)濟(jì)增速既有大起的可能,也有大落的風(fēng)險,而目前令人擔(dān)憂的則是是否會出現(xiàn)過熱。”尹中卿表示,應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),避免經(jīng)濟(jì)陷入“W”形的冷熱循環(huán)怪圈。
尹中卿表示,要密切監(jiān)控地方政府的債務(wù)風(fēng)險。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中,經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資,投資在中央主要靠赤字,在地方主要是靠投融資平臺的貸款。他介紹稱,2009年地方政府投融資平臺貸款超過五萬億元,大部分資金用在自償能力比較低的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他公共項(xiàng)目上。上海證券報
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