據(jù)中國政府官員及律師稱,中國正在建立一套新的外資并購本地公司的安全審查體系。目前國際性公司越來越感到在中國這個快速成長的市場不受歡迎,與中國之間的緊張關系也不斷加劇。
中國政府計劃建立一套正式的規(guī)程,對并購交易相關的國家安全問題進行審查,這是自2008年以來就眾所周知的,當時生效的新《反壟斷法》就是為此做準備,但一直未出臺相關實施細則。
近幾周來,政府高層官員指出,政府計劃于今年完成此正式審查規(guī)程的建立工作,但該體系生效的日期尚未宣布。中國總理溫家寶在本月的年度政府工作報告中曾表示,政府要“加快建立外資并購安全審查制度”。
盡管中國政府官員目前可以表達對并購安全的擔心,但政府加強并購審查會使外國企業(yè)在華投資更為困難。
眾達律師事務所(Jones Day)駐上海合伙人王智平(Peter Wang)說,中國對國家安全的界定比美國人認為的更寬泛一些。這包括經(jīng)濟安全與經(jīng)濟發(fā)展及穩(wěn)定。蘊釀中的安全審查體系并非意料之外,也未必不合情理,但無疑不會使事情更為容易。
溫家寶強調,中國仍想吸引外資,并說中國政府將鼓勵外資參與中國公司的結構調整、升級、并購及重組。溫家寶在最近的公開發(fā)言中,承諾保持外資在華經(jīng)營信心,并承諾將更經(jīng)常地與國際性公司高管會面。
中國政府在2008年稱,將創(chuàng)造一個部級聯(lián)席委員會體制來負責調查外資在華并購安全事宜。計劃中的委員會包括目前負責審查并購事宜的兩個部門:國家發(fā)改委與商務部,以及其它政府機關。該審查體制將如何運作迄今尚未公布。
提交關閉