新華網(wǎng)北京5月19日電(記者雷敏)商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額230.8億美元，同比增長28.7%。
近年來，中國企業(yè)“走出去”業(yè)務(wù)日益發(fā)展壯大，尤其國際金融危機(jī)使諸多發(fā)達(dá)國家資金短缺，而廣大發(fā)展中國家繼續(xù)保有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，這正好為一手有資金一手有技術(shù)的中國企業(yè)提供了“走出去”的良機(jī)。
據(jù)中國對外承包工程商會日前發(fā)布的《中國對外承包工程發(fā)展報(bào)告2009-2010》預(yù)測，未來幾年全球在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⑼顿Y數(shù)萬億美元，尤其在物流體系建設(shè)和國際大通道建設(shè)方面潛力巨大。
報(bào)告指出，新興國家工業(yè)與城市化進(jìn)程加快，加速融入世界經(jīng)濟(jì)體系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資巨大，其中也包括大量的住宅建設(shè)目標(biāo)。
此外，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代北美和西歐國家基礎(chǔ)設(shè)施更新，俄羅斯和東歐國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，都提供了巨大的市場機(jī)會。
機(jī)遇當(dāng)前，中國承包工程企業(yè)能否分一杯羹？中國對外承包工程商會會長刁春和表示，經(jīng)過十多年在海外市場的摸爬滾打，中國企業(yè)的國際競爭能力已顯著提高。
一是企業(yè)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，已經(jīng)開始向投融資和綜合開發(fā)方向發(fā)展，企業(yè)的管理能力，包括本地化水平不斷提高，具有與國際大型承包商競爭的實(shí)力。
二是中國企業(yè)的技術(shù)實(shí)力不斷增強(qiáng)，在高速鐵路、通信、水電等方面具有明顯的優(yōu)勢。
三是中國在國內(nèi)以及亞非國家已建成的大項(xiàng)目正在國際上產(chǎn)生重要影響，吸引越來越多的國家與中國進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作。
四是企業(yè)資源合作開發(fā)的能力和積極性不斷提高，由于國內(nèi)需求增加，許多企業(yè)投資進(jìn)行資源合作開發(fā)，也帶動了碼頭、鐵路和公路建設(shè)。
報(bào)告稱，保守估計(jì)2010年中國對外承包工程的發(fā)展速度可達(dá)到25%，新簽合同額有望達(dá)到1500億美元左右。并且在歐美等市場有較大的突破，在高速鐵路項(xiàng)目上有望取得積極進(jìn)展，在融資模式上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
不過，刁春和也坦言，近一段時(shí)間內(nèi)我國對外承包工程在發(fā)展過程中仍存在明顯的困難和問題。
國際市場競爭更趨激烈。首先是面臨中國企業(yè)間自相競爭問題，其次是外部競爭程度提高。
各種風(fēng)險(xiǎn)問題仍然突出。在后金融危機(jī)時(shí)代到來后，部分國家面臨著刺激經(jīng)濟(jì)政策所帶來的資產(chǎn)泡沫問題，通脹與匯率變動風(fēng)險(xiǎn)大幅增加，對于時(shí)間和周期比較長的承包工程項(xiàng)目帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
國際市場貿(mào)易保護(hù)主義傾向有所抬頭。由于金融危機(jī)的沖擊，失業(yè)率的居高不下，各國政府面臨就業(yè)問題的巨大壓力，部分國家開始通過簽證等手段，限制我國建筑勞務(wù)進(jìn)入。
可見，在國際金融危機(jī)的影響依然存在、世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下，對外承包工程面臨著許多新的情況和問題，需進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序，不斷地完善促進(jìn)政策措施。
報(bào)告建議，首先要加強(qiáng)行業(yè)自律，進(jìn)一步規(guī)范國別市場經(jīng)營秩序。其次，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)升級。最后，加強(qiáng)對外承包工程的管理，重點(diǎn)支持有條件的企業(yè)差異化發(fā)展。
“政府還應(yīng)進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收支持政策，加強(qiáng)政策的引導(dǎo)作用。同時(shí)，采取有效措施推動中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。”刁春和說。
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