北京時(shí)間23日晚,歐盟委員會主席巴羅佐公布了該委員會擬定的發(fā)行歐元“穩(wěn)定債券”計(jì)劃,以此作為歐債危機(jī)解決方案的一部分內(nèi)容。
這份被外媒稱為“綠皮書”的計(jì)劃提出了發(fā)行歐元債券的三種方案。第一種方案是在歐元區(qū)范圍內(nèi)發(fā)行完全聯(lián)合債券,即17個(gè)成員國為聯(lián)合“穩(wěn)定債券”提供共同擔(dān)保。這種方案需要對歐盟公約進(jìn)行大范圍修改。第二種方案是,歐元區(qū)成員國為聯(lián)合債券提供有限擔(dān)保,同時(shí)仍保留現(xiàn)有各自國家債券。第三種方案是妥協(xié)性提案,即發(fā)行歐元債券,但高負(fù)債成員國債務(wù)水平超過一定的比例后,將被迫恢復(fù)發(fā)行本國國債融資。后兩種方案相對第一種方案更為保守。
巴羅佐稱,歐盟委員會還在針對歐元債券的細(xì)節(jié)展開進(jìn)一步辯論,并為推動歐元債券下一步工作設(shè)定日程表。歐盟希望在明年1月8日之前收到對歐元債券的反饋意見。
巴羅佐表示,如果能以正確的方式發(fā)行歐元債券,將為歐元區(qū)帶來巨大利益。此舉可以促進(jìn)歐元區(qū)財(cái)政政策的一體化,創(chuàng)建一個(gè)規(guī)模更大、更加具有流動性的債券市場,甚至能與美國國債現(xiàn)有市場相匹敵。
不過,在完全實(shí)現(xiàn)歐元區(qū)財(cái)政政策統(tǒng)一前,發(fā)行歐元債券一直遭到歐元區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體德國的反對。德國擔(dān)心此舉將加大歐元區(qū)核心成員國融資成本和信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外,芬蘭財(cái)長Urpilainen也表示,發(fā)行歐元債券完全沒有可行性。
對此,巴羅佐表示,發(fā)行歐元債券的意圖不是與任何人作對,任何國家都未對發(fā)行穩(wěn)定債券的提議表示完全反對。德國更加擔(dān)心的是發(fā)行歐元債券的時(shí)機(jī),而非這一提議的原則。他補(bǔ)充指出,歐元債券不能完全解決歐元區(qū)當(dāng)前所面臨的問題,必須伴隨更加強(qiáng)有力的財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)治理措施。
當(dāng)天,歐洲利空消息不斷。歐債危機(jī)持續(xù)向歐元區(qū)核心成員國蔓延,歐元區(qū)“噩耗”頻傳。23日,德國10年期國債拍賣遭遇歐元區(qū)成立以來最糟糕的情況,加劇了市場對歐債危機(jī)已威脅德國的擔(dān)憂。當(dāng)日,德國原計(jì)劃拍賣的60億歐元10年期國債,最終僅售出36.44億歐元,德國央行被迫購買了剩余近40%的國債。
此外,標(biāo)普23日警告稱,如果歐元區(qū)主權(quán)債券收益率持續(xù)上升、銀行繼續(xù)壓縮資產(chǎn)負(fù)債表,歐元區(qū)明年進(jìn)入衰退的風(fēng)險(xiǎn)將非常大。另一家評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)同日表示,如果歐債危機(jī)進(jìn)一步加劇,法國的AAA主權(quán)信用評級將面臨下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
受多重利空因素影響,美歐金融市場盤中出現(xiàn)較大跌幅。截至北京時(shí)間23點(diǎn)30分,美國三大股指跌幅均接近2%,英、法、德三國股市跌幅近1%。歐元兌美元下跌逾1%,紐約原油價(jià)格下跌2.5%至95.5美元附近。
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