“我們正在制定‘十二五’乃至更長期的應對氣候變化的國家方案,同時進一步加強履行國際公約的執(zhí)行力,全面開展地方應對氣候變化工作。”解振華說。
據他介紹,國家方案的目的是努力實現應對氣候變化與發(fā)展經濟雙贏,具體內容是繼續(xù)落實科學發(fā)展觀堅持節(jié)能減排、提高能效、發(fā)展可再生能源、發(fā)展清潔煤技術、大力植樹造林增加碳匯,在一些地區(qū)開展試點,為向低碳型經濟轉型探索經驗。
此外,中國還將建立健全應對氣候變化法律規(guī)范和標準,將應對氣候變化工作納入法制化軌道;加強科學研究與技術開發(fā),提高低碳發(fā)展的能力;加大資金投入,重點支持應對氣候變化基礎和戰(zhàn)略研究、能力建設,提高應對氣候變化政策措施的實施和保障能力。
?。玻埃埃纺辏袊l(fā)布實施了《應對氣候變化國家方案》,成為第一個制定應對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家。為了確保國家方案的順利實現,中國政府積極推進減緩氣候變化的政策和行動,在調整經濟結構、發(fā)展循環(huán)經濟、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產能、發(fā)展可再生能源、優(yōu)化能源結構等方面采取了一系列政策措施,取得了顯著成果。
?。玻埃埃赌曛粒玻埃埃改昶陂g,單位GDP能耗分別比上年下降1.79%、4.04%、4.59%。盡管存在諸多困難,但經過努力將有望實現到2010年比2005年能耗減少20%的目標。
據介紹,自確立指標三年來,中國節(jié)能減排工作扎實推進,全國單位GDP能耗逐年降低,二氧化硫、化學需氧量(COD)排放總量不斷降低。統(tǒng)計顯示,全國單位GDP能耗2006年下降1.79%,實現2003年以來首次下降。2007年下降4.04%,2008年下降4.59%。“十一五”前三年全國單位GDP能耗下降10.1%,累計節(jié)能3億噸左右標準煤,少排放二氧化碳約7.5億噸,完成了“十一五”目標一半的任務。
此外,全國二氧化硫、COD排放總量不斷降低。2007年分別下降4.66%和3.14%,首次實現“雙下降”;2008年分別下降5.95%和4.42%。“十一五”前三年全國二氧化硫、COD排放總量分別下降8.95%和6.61%,任務完成情況趕上時間進度。
解振華強調,中國應對氣候變化的步伐不會因全球金融危機而放緩。他透露,中國在新增加的4萬億元刺激經濟投資計劃中,共有5800億元用于節(jié)能減排、生態(tài)工程、調整結構、技術改造等與應對氣候變化相關的項目。
解振華指出,中國仍然是發(fā)展中國家,按照聯合國的貧困標準中國仍有1.5億貧困人口。中國目前正處在工業(yè)化快速發(fā)展階段。
“我們希望國際社會對中國國情和能力有客觀了解,對中國的期待合情合理。中國將在消除貧困、改善民生和發(fā)展經濟的同時盡最大努力減緩溫室氣體排放的增長,絕不重復發(fā)達國家高污染、高排放的傳統(tǒng)發(fā)展方式。”解振華說。
展望20日在捷克舉行的第十一次中歐領導人會晤,解振華表示,中歐雙方在應對氣候變化方面的合作大有可為。
“中歐在應對氣候變化方面合作潛力巨大,中方高度重視中歐在這方面的合作,愿與歐盟加強協調與配合,以深化雙方氣候變化各個領域的政策對話與具體的項目合作。”解振華說。
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