聯(lián)合國報(bào)告建議，目前需要盡早在緩解和適應(yīng)氣候變化方面大規(guī)模追加投資，每年至少投入全球生產(chǎn)總值的1%，即5000億至6000億美元。“如果不采取這樣大膽的行動(dòng)，那么對(duì)較‘骯臟’領(lǐng)域的投資可能會(huì)多延續(xù)幾十年。”
9月4日，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部在北京發(fā)布《2009年世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)概覽》報(bào)告稱，為了減輕碳排放導(dǎo)致的負(fù)面影響，處于各種發(fā)展水平的國家都必須做出重大調(diào)整，發(fā)達(dá)國家必須投入比目前更多的資源和領(lǐng)導(dǎo)力量。
中國氣候談判代表團(tuán)成員、中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授鄒驥判斷，中國要實(shí)現(xiàn)比較高的二氧化碳減排目標(biāo)(2050年的二氧化碳排放增幅只有5.5%)，需要在2010年到2050年共累計(jì)增量投資14.2萬億美元，每年投資需占到當(dāng)年GDP的7%。
鄒驥也指出，中國要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要發(fā)達(dá)國家的支持，比如工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵的62項(xiàng)減排技術(shù)，其中43項(xiàng)核心技術(shù)需要發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)讓。“這等于是我們要蹦起來才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不只是投資高，而且面臨發(fā)達(dá)國家技術(shù)鎖定不轉(zhuǎn)讓的瓶頸。”鄒驥說。
今年12月聯(lián)合國將在丹麥哥本哈根舉行全球氣候大會(huì)，探索下一步全球解決氣候變暖問題的途徑。但是，要減少全球的碳排放，需要付出巨大的投資成本，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在此議題上的爭議曠日持久。
聯(lián)合國報(bào)告建議，目前需要盡早在緩解和適應(yīng)氣候變化方面大規(guī)模追加投資，每年至少投入全球生產(chǎn)總值的1%，即5000億至6000億美元。“如果不采取這樣大膽的行動(dòng)，那么對(duì)較‘骯臟’領(lǐng)域的投資可能會(huì)多延續(xù)幾十年。”
聯(lián)合國報(bào)告認(rèn)為，高度工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家在過去兩百年來依靠大量碳排放拉動(dòng)的工業(yè)增長，是目前全球變暖的主要原因。自1950年以來，全球碳排放增長中有四分之三來自發(fā)達(dá)國家，盡管其人口不到世界總?cè)丝诘?5%。富有國家不能轉(zhuǎn)讓足夠的資源和技術(shù)是全球應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的最大障礙。
為此，發(fā)達(dá)國家需要采取更為堅(jiān)決的行動(dòng)，在氣候問題上積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，促進(jìn)國際合作。但這也同樣需要發(fā)展中國家將更多資源調(diào)配到更為清潔的產(chǎn)業(yè)中，走新型可持續(xù)增長之路。
中國作為世界第一大發(fā)展中國家，尤其需要發(fā)達(dá)國家的支持。
根據(jù)中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院的測(cè)算，預(yù)計(jì)從2010年到2050年，每個(gè)10年期間的中國經(jīng)濟(jì)增速將逐步下降，2010-2010年的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)是6.2%，到2040-2050年會(huì)是3.4%，主要能源消耗的產(chǎn)業(yè)——第二產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重會(huì)從2005年的48%，下降到2050年的38%.
受此影響，按照目前的減排情況，2050年中國一次能源消耗總量約為69億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果實(shí)現(xiàn)最激進(jìn)的減排措施，可以達(dá)到2050年只有53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平。
不過，鄒驥指出，電力、建筑、交通、冶金、水泥、化工等6大高耗能、高排放行業(yè)，一些關(guān)鍵的減排技術(shù)中國并未掌握。比如第四代核電技術(shù)、生物質(zhì)能發(fā)電、天然氣發(fā)電技術(shù)、煤氣化技術(shù)、智能電網(wǎng)、風(fēng)力發(fā)電等。因此要實(shí)現(xiàn)2050年一次能源消耗只有53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的難度很大。
“對(duì)于發(fā)展中國家減排行動(dòng)所產(chǎn)生的增量成本和需要的技術(shù)，發(fā)達(dá)國家應(yīng)履行其在公約中的承諾，給以及時(shí)的充分的援助。”鄒驥建議說。
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