發(fā)達(dá)國家準(zhǔn)備放棄此前提出的發(fā)展中國家必須接受溫室氣體長期減排指標(biāo)的要求,這一讓步可能為達(dá)成全球氣候變化協(xié)定打下基礎(chǔ)。
在今年12月的哥本哈根國際氣候變化會(huì)議上,富國此前希望達(dá)成一項(xiàng)包含五個(gè)關(guān)鍵要素的協(xié)定,而上述要求是其中之一。然而,由中國和印度領(lǐng)頭的主要新興經(jīng)濟(jì)體拒絕接受這項(xiàng)條款,擔(dān)心它可能在未來被用于迫使它們進(jìn)行大幅且迄今尚未量化的減排。
為了能在哥本哈根就一項(xiàng)更易實(shí)現(xiàn)的協(xié)定達(dá)成共識(shí),美歐政府正軟化立場,不再堅(jiān)持要求設(shè)定到2050年把排放量減少一半的全球目標(biāo)。
美國總統(tǒng)巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)的氣候變化特使托德•斯特恩(Todd Stern)昨日在倫敦與全球17個(gè)最大排放國的代表舉行了會(huì)談,他暗示富國立場已經(jīng)有所軟化:“今年7月我們?cè)诎藝瘓F(tuán)(G8)峰會(huì)上提出的觀點(diǎn)是,應(yīng)該有針對(duì)發(fā)達(dá)國家和全世界的兩個(gè)指標(biāo),即發(fā)達(dá)國家減排80%,世界范圍減排50%。我們?nèi)匀贿@樣認(rèn)為。”但他補(bǔ)充稱:“我不清楚這是否會(huì)納入?yún)f(xié)定。”
有關(guān)各方認(rèn)為,不太可能在哥本哈根達(dá)成一項(xiàng)具有約束力的減排協(xié)定,但談判代表相信,大會(huì)將搭建減少溫室氣體排放的政治框架。
放棄2050年的減排指標(biāo)要求,將降低在哥本哈根達(dá)成協(xié)定的難度,人們的注意力將轉(zhuǎn)向各國如何控制下一個(gè)十年的排放量。
一名參與談判的高層官員表示:“著眼2050年的討論消耗了時(shí)間,把這些時(shí)間用來決定我們有生之年能做些什么,才是更有用的做法。”
發(fā)達(dá)國家已經(jīng)同意,到2050年把排放量減少80%,這一承諾將不會(huì)改變。
英國氣候變化大臣埃德•米利班德(Ed Miliband)也暗示,2050年的目標(biāo)是可以舍棄的。他贊揚(yáng)了中國和印度等發(fā)展中國家為抑制排放增長而采取的行動(dòng),并表示,這些針對(duì)下一個(gè)十年的承諾才是至關(guān)重要的。
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