大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)12月9日?qǐng)?bào)道 當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日下午5時(shí)，在哥本哈根會(huì)議中心的中國(guó)新聞與交流中心，中國(guó)代表團(tuán)首席代表、副團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉舉行了媒體吹風(fēng)會(huì)。這是會(huì)議召開2天來中國(guó)代表團(tuán)的第二次吹風(fēng)會(huì)。由于緊張的談判，蘇偉被迫推遲10分鐘才趕到會(huì)場(chǎng)。
蘇偉表示，中國(guó)的目標(biāo)是單位GDP碳減排40%，這是國(guó)內(nèi)目標(biāo)，而歐盟將他們應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)跟發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部目標(biāo)相比，這是不厚道的。
中國(guó)的減排目標(biāo)完全符合《公約》原則
蘇偉指出，中國(guó)提出“單位GDP碳減排40%”的目標(biāo)完全符合《公約》的原則，也體現(xiàn)了巴厘路線圖的要求?！豆s》(包括《京都議定書》)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的要求是不同的?！豆s》明確要求發(fā)達(dá)國(guó)家締約方要率先大幅度地減少排放，這是各國(guó)都同意的?！毒┒甲h定書》則進(jìn)一步提出了“共同但有區(qū)別”的原則。
蘇偉稱，氣候變化問題是過去200年的發(fā)展過程中，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的排放造成的?！豆s》要求發(fā)展中國(guó)家做的就是盡可能采取措施減排。中國(guó)2007年已經(jīng)發(fā)布國(guó)家方案，不久前又提出“到2020年單位GDP減排40%”的目標(biāo)。歐盟代表在發(fā)布會(huì)上所提的中國(guó)目標(biāo)與他們的義務(wù)是不具備可比性的。對(duì)于歐盟來講，五年總共減排8%，現(xiàn)在歐盟又提出20%的目標(biāo)，還不是國(guó)際承諾，這讓人感到非常失望。
又訊 在哥本哈根出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華表示，西方國(guó)家要求中國(guó)提高減排目標(biāo)是不科學(xué)的。他指出，要求中國(guó)在工業(yè)化的過程當(dāng)中承擔(dān)更多的減排義務(wù)顯然是不合理的。
蘇偉如是說
全球人均兩美元 可能不夠買棺材板
大氣的空間和資源是非常有限的，并不是說有錢就能買到排放的空間和資源。這也就是為什么發(fā)展中國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)“發(fā)達(dá)國(guó)家要量化減排指標(biāo)”。對(duì)未來的空間，發(fā)達(dá)國(guó)家就不要再占了。
在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家寄予厚望，發(fā)達(dá)國(guó)家也說拿出錢資助發(fā)展中國(guó)家，如歐盟說2012年每年提供1000億歐元。根據(jù)巴厘行動(dòng)計(jì)劃要求，要在2012年前加強(qiáng)公約的實(shí)施，2012年以后也要加強(qiáng)公約的實(shí)施。
發(fā)達(dá)國(guó)家說要表達(dá)積極態(tài)度，在2012年前拿出100億美元資金支持發(fā)展中國(guó)家，100億美元聽起來很多，其實(shí)全球人均也就是不到兩美元。在丹麥，兩美元還不夠買咖啡的。因?yàn)榭Х群凸撞陌宓陌l(fā)音在英文中非常相近，也許是我聽力不好，我同事說，兩美元可能還不夠買棺材板呢。
大會(huì)談判4焦點(diǎn)
■《京都議定書》還要不要
中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華表示，本次大會(huì)談判需要解決四大焦點(diǎn)問題，首先，發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持《公約》和《議定書》雙軌談判，發(fā)達(dá)國(guó)家主張單軌制，拋棄《京都議定書》。如果《京都議定書》取消了，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”就不會(huì)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
■發(fā)達(dá)國(guó)家到底減排多少
其次，本次大會(huì)要確定發(fā)達(dá)國(guó)家2012年至2020年的中期減排目標(biāo)是多少。因?yàn)楦鶕?jù)《公約》和《議定書》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家要率先大幅度減排。包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈要求，會(huì)議一定要確定發(fā)達(dá)國(guó)家到底要減排多少。
■“減排幫扶”如何來落實(shí)
第三，按照《公約》和《議定書》的要求，發(fā)達(dá)國(guó)家要為發(fā)展中國(guó)家提供額外、充足的資金和技術(shù)支持。直到今天發(fā)達(dá)國(guó)家并沒有作出實(shí)質(zhì)性承諾和切實(shí)行動(dòng)。“本次會(huì)議不能再像過去那樣——發(fā)達(dá)國(guó)家開空頭支票”。
■減排是否執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
第四，發(fā)達(dá)國(guó)家提出應(yīng)討論發(fā)展中國(guó)家是否也要作出“可衡量、可報(bào)告、可核實(shí)”的減排承諾或行動(dòng)(簡(jiǎn)稱“三可”標(biāo)準(zhǔn))。對(duì)此，中國(guó)明確表示要完全按照“巴厘路線圖”執(zhí)行。因此，發(fā)展中國(guó)家自覺采取的減排行動(dòng)，不必接受“三可”標(biāo)準(zhǔn)。
日本有條件提指標(biāo)等于沒說
蘇偉說，日本政府有條件地提出了減排25%的指標(biāo)，它要求美國(guó)與發(fā)展中國(guó)家也提出指標(biāo)。這樣的要求是違法公約的;其次，它要求美國(guó)也要承擔(dān)指標(biāo)。美國(guó)只有在參加京都議定書的情況下才會(huì)承擔(dān)減排25%的指標(biāo)，但美國(guó)不參加京都議定書的立場(chǎng)非常明確，日本把不可能的事情作為前提條件，因此這“減排25%的指標(biāo)”什么也不是。
蘇偉還表示，大氣的空間和資源是非常有限的，并不是說有錢就能買到排放的空間和資源。這就是發(fā)展中國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家要量化減排指標(biāo)的原因，這樣才能為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展和消除貧困提供一定的空間。
美國(guó)指標(biāo)遠(yuǎn)非“顯著減排”
蘇偉說，美國(guó)能拿出怎樣的方案，對(duì)哥本哈根會(huì)議能否取得最后成功是至關(guān)重要的。昨天的開幕式上，傘形集團(tuán)說他們帶來了顯著的目標(biāo)。傳說美國(guó)要提出相對(duì)于2005年，2020年減排17%的目標(biāo)，但這個(gè)目標(biāo)顯然不是“顯著地減排”。公約明確要求2020年發(fā)達(dá)國(guó)家要回到1990年的水平，美國(guó)從1990年到2005年排放增長(zhǎng)了16%，現(xiàn)在提出的指標(biāo)與1990年相比，減排目標(biāo)只多了1%。
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