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聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)遇信任危機(jī)

2010-02-05 10:30:51  

  IPCC再陷“亞馬遜門(mén)”。

  上周六,繼“冰川門(mén)”之后,英國(guó)媒體《星期日電訊報(bào)》披露:在IPCC第四次報(bào)告中所指出的“氣候變化將威脅到40%的亞馬遜雨林”,此結(jié)論再次援引了世界自然基金會(huì)(WWF)的報(bào)告,原報(bào)告作者聲稱他們的依據(jù)來(lái)自《自然》雜志。但很快人們發(fā)現(xiàn),原文指出這一威脅來(lái)自砍伐,并非來(lái)自氣候變暖。“又是‘灰色文獻(xiàn)’惹的禍。”國(guó)內(nèi)一位參加了多次IPCC工作報(bào)告撰寫(xiě)的專家感嘆道。灰色文獻(xiàn)指那些非公開(kāi)發(fā)表的會(huì)議文集、論文、報(bào)告、檔案等文獻(xiàn)。WWF的報(bào)告,正是所謂的“灰色文獻(xiàn)”。

  細(xì)數(shù)目前針對(duì)IPCC報(bào)告的質(zhì)疑,問(wèn)題幾乎都出在了“灰色文獻(xiàn)”上。

  就在“亞馬遜門(mén)”發(fā)生的十天前,IPCC就喜馬拉雅冰川融化時(shí)間的錯(cuò)誤正式公開(kāi)道歉:承認(rèn)其在第四次評(píng)估報(bào)告中,關(guān)于“喜馬拉雅冰川融化速度要比世界上其他任何地方都快,如果地球繼續(xù)暖化,它們可能在2035年消失”這一結(jié)論,所依據(jù)的科學(xué)數(shù)據(jù)來(lái)源可疑。

  這也是迄今為止,在眾多質(zhì)疑中,IPCC惟一承認(rèn)的錯(cuò)誤。

  關(guān)于冰川融化的結(jié)論也是來(lái)自WWF的2005年年度報(bào)告,而這一結(jié)論又來(lái)自1999年《新科學(xué)家》雜志對(duì)印度冰川學(xué)家賽義德·哈斯奈英進(jìn)行采訪的報(bào)道,后者已經(jīng)坦言,《新科學(xué)家》的文章很大程度上曲解了他的意思。

  引用了未經(jīng)“同行評(píng)議”的非政府組織報(bào)告,這一問(wèn)題與“亞馬遜門(mén)”如出一轍。所謂“同行評(píng)議”是指一位作者的學(xué)術(shù)著作或計(jì)劃被同一領(lǐng)域的其他專家學(xué)者評(píng)審。

  目前針對(duì)IPCC報(bào)告的質(zhì)疑,幾乎全部集中在了由第二工作小組撰寫(xiě)的關(guān)于“影響和適應(yīng)”報(bào)告中,而這一部分,相比較而言,也是引用“灰色文獻(xiàn)”最多的部分。

  IPCC報(bào)告由三個(gè)小組負(fù)責(zé)編撰。其中,第一工作組評(píng)估氣候系統(tǒng)和氣候變化的科學(xué)問(wèn)題;第二工作組評(píng)估社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系和自然系統(tǒng)對(duì)氣候變化的脆弱性、氣候變化正負(fù)兩方面的后果和適應(yīng)氣候變化的選擇方案;第三工作組評(píng)估限制溫室氣體排放并減緩氣候變化的選擇方案。“對(duì)于某些領(lǐng)域,如果一定要求‘同行評(píng)議’的論文,研究成果可能會(huì)非常少。另外除了英語(yǔ)論文,還有一些以其他語(yǔ)言發(fā)表的研究論文也希望能夠被IPCC報(bào)告所引用。”

  第四次IPCC報(bào)告的主要作者之一、中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任羅勇解釋說(shuō)。

  在上述兩種情況下,IPCC鼓勵(lì)作者參考和引用“灰色文獻(xiàn)”和非英語(yǔ)文獻(xiàn)。

  然而,在喜馬拉雅冰川融化一章的撰寫(xiě)中,接受南方周末記者采訪的專家坦言,不僅缺乏相關(guān)的研究成果做支撐,執(zhí)筆作者也沒(méi)有冰川研究的背景,這些原因都導(dǎo)致了該章的作者引用WWF這一缺乏根據(jù)的報(bào)告時(shí),未能仔細(xì)甄別。

  “一連串的不幸事件導(dǎo)致了這一錯(cuò)誤。”IPCC副主席讓-帕斯卡爾·范伊佩爾塞勒不無(wú)惋惜地對(duì)南方周末記者說(shuō)。在接受某英國(guó)媒體采訪時(shí),范伊佩爾塞勒曾表示在報(bào)告撰寫(xiě)完成之后,一位來(lái)自澳大利亞冰川學(xué)者的郵件指出了這一錯(cuò)誤,但可惜的是,這封郵件最終沒(méi)有給到“正確的人”手中。

  錯(cuò)誤的時(shí)間,錯(cuò)誤的人,似乎頃刻間,IPCC這一長(zhǎng)期處于神壇之上的組織就成為了眾矢之的,其公信和權(quán)威性受到巨大挑戰(zhàn)。

  名詞解釋

  IPCC是Intergovernmental Panelon Climate Change的簡(jiǎn)稱,中文譯為聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)。它在1988年由世界氣象組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署合作成立,專責(zé)研究由人類活動(dòng)所造成的氣候變遷。

  IPCC本身并不進(jìn)行研究工作,也不會(huì)對(duì)氣候或其相關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)察。其主要工作是發(fā)表與執(zhí)行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》有關(guān)的專題報(bào)告。而這些報(bào)告是各國(guó)氣候談判工作的基礎(chǔ)。

  “反IPCC”運(yùn)動(dòng)洶涌而來(lái)

  回顧過(guò)去三個(gè)月的風(fēng)波,日本科學(xué)家Taka Hiraishi至今仍然無(wú)法理解。“第四次評(píng)估報(bào)告已經(jīng)發(fā)表兩年之久了,為什么這么多的質(zhì)疑聲集中在現(xiàn)在?”Taka Hiraishi在接受南方周末記者采訪時(shí)說(shuō)。

  事實(shí)上,自從IPCC誕生之時(shí)起,圍繞IPCC及其評(píng)估報(bào)告的爭(zhēng)議就一直未曾間斷過(guò)。

  從1989年全球氣候同盟(Global Climate Coalition)的成立,到喬治·馬歇爾學(xué)院和如今的反IPCC主要陣地——非政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)(NIPCC)和氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)(Climate Audit),過(guò)去20年間,這些組織的質(zhì)疑聲一直伴隨著IPCC。

  第一次眾所周知的“地震”,來(lái)自“氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)”的創(chuàng)始人斯蒂芬·麥金太爾。2001年,在IPCC第三次評(píng)估報(bào)告完成之后,這個(gè)被IPCC科學(xué)家們斥為“根本不具備科學(xué)家資質(zhì)”的美國(guó)人,質(zhì)疑了報(bào)告中所引用的來(lái)自美國(guó)科學(xué)家曼(Mann)的一條近千年的北半球平均溫度曲線的正確性。而這條描述了1000至1900年間近似于直線變化的溫度曲線,在2006年被證實(shí)確實(shí)存在數(shù)據(jù)誤差。

  這也是一系列“門(mén)事件”的開(kāi)始——這次事件被稱為“曲棍球門(mén)”。麥金太爾和他的“氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)”如今成為了IPCC專門(mén)的“糾錯(cuò)員”,指出了IPCC報(bào)告中的很多數(shù)據(jù)漏洞。

  去年12月初,哥本哈根氣候變化大會(huì)召開(kāi)前所爆發(fā)的“氣候門(mén)”事件——黑客進(jìn)入英國(guó)東吉利大學(xué)氣候研究部門(mén)(CRU)獲取大量的郵件,從中發(fā)現(xiàn)了修改氣候數(shù)據(jù)的丑聞——可謂曲棍球門(mén)之后的又一個(gè)反IPCC的高潮。

  與此同時(shí),NIPCC和美國(guó)哈特蘭德研究所分別出版的報(bào)告,則干脆對(duì)IPCC進(jìn)行了全面的批判與否定,主要反對(duì)“現(xiàn)代氣候變暖是人類活動(dòng)造成的”這一主流思想。

  事實(shí)上,即使是NIPCC,也未曾否認(rèn)過(guò)氣候變暖以及人為的因素,兩邊的科學(xué)家們更多地是在爭(zhēng)論:變暖的速度有多快,人為的影響到底有多大。

  有意思的是,在紛繁的科學(xué)爭(zhēng)論背后,對(duì)于“利益沖突”的指責(zé)也開(kāi)始調(diào)換了對(duì)象。

  20年前,IPCC指責(zé)“全球氣候同盟”這樣的組織充斥著代表石油公司利益的聲音;20年后,矛頭調(diào)轉(zhuǎn)了方向,氣候變暖否定論者和IPCC的反對(duì)者們開(kāi)始懷疑IPCC從一開(kāi)始就存在人為操控,并懷疑IPCC現(xiàn)任主席帕喬里存在利用冰川數(shù)據(jù)中飽私囊。

  對(duì)此,IPCC副主席讓-帕斯卡爾·范伊佩爾塞勒告訴記者,他親自去歐盟核實(shí),帕喬里所在能源機(jī)構(gòu)是否存在通過(guò)錯(cuò)誤的冰川融化數(shù)字申請(qǐng)撥款,“我被告知根本沒(méi)有這回事”。

  走向國(guó)際談判舞臺(tái)

  為何在哥本哈根會(huì)議結(jié)束還不到三個(gè)月,國(guó)際社會(huì)就出現(xiàn)對(duì)IPCC的從技術(shù)到道德層面的精確打擊?

  面對(duì)過(guò)去三個(gè)月里的集中質(zhì)疑,IPCC副主席讓-帕斯卡爾·范伊佩爾塞勒打了一個(gè)比方,他說(shuō),這就如同20年前,煙草公司試圖質(zhì)疑煙草和癌癥之間的關(guān)系一樣。

  “氣候變化談判越來(lái)越重要,IPCC傳遞的信息對(duì)某些人很不利,因此才要想方設(shè)法潑污水。”范伊佩爾塞勒對(duì)南方周末的記者這樣說(shuō)道。

  事實(shí)上,從1990年IPCC發(fā)布第一次評(píng)估報(bào)告開(kāi)始,就推動(dòng)了1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的制定,自此也揭開(kāi)了IPCC與氣候變化國(guó)際談判密切相關(guān)的歷程。

  伴隨著氣候談判議題的變熱,IPCC在氣候變化談判中起到的關(guān)鍵作用,逐漸也被更多的人了解。2007年,IPCC發(fā)布第四次評(píng)估報(bào)告,首次明確指出“過(guò)去50年的氣候變化很可能是由人類活動(dòng)引起”,這一結(jié)論將國(guó)際社會(huì)對(duì)于氣候變化問(wèn)題的關(guān)注提升到了前所未有的程度,這也直接促成了2007年底聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)召開(kāi),為“巴厘路線圖”的形成提供了科學(xué)依據(jù)。

  更重要的是,第四次評(píng)估報(bào)告為減排目標(biāo)這一核心問(wèn)題提供了科學(xué)依據(jù):“巴厘路線圖”中發(fā)達(dá)國(guó)家2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25%-40%目標(biāo)范圍的表述,就源自IPCC第四次評(píng)估報(bào)告。

  而且,自2007年以來(lái),歐盟、澳大利亞、美國(guó)、日本等國(guó)家為應(yīng)對(duì)氣候變化所提出的新主張和國(guó)內(nèi)政策,皆依賴于第四次評(píng)估報(bào)告的基本結(jié)論。

  發(fā)生于哥本哈根大會(huì)前夕的“氣候門(mén)”事件,顯然就是這一博弈的結(jié)果。“冰川門(mén)”事件后,美國(guó)《時(shí)代》雜志意味深長(zhǎng)地說(shuō),“雖然不存在人為操縱的確鑿證據(jù),但是對(duì)于氣候變化懷疑論者,這也許并不重要。”

  IPCC報(bào)告背后的角力

  所有的人都抬頭看著前方的大屏幕,屏幕上顯示的一行行字,正在討論的一句話、一個(gè)字或者一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào),都被標(biāo)示為黃色。與會(huì)的代表手中都有一個(gè)牌子,發(fā)表意見(jiàn)時(shí)舉牌示意,“這句話不妥,應(yīng)該刪除”,有代表立刻舉牌發(fā)言,“不,應(yīng)該保留。”

  這并不是已經(jīng)結(jié)束的哥本哈根談判現(xiàn)場(chǎng)。事實(shí)上,這是兩年前,IPCC第四次評(píng)估報(bào)告的一次評(píng)審大會(huì)的一幕。屏幕上的文件是經(jīng)過(guò)高度濃縮,由一千多頁(yè)簡(jiǎn)化成最后十幾頁(yè)的《決策者摘要》。臺(tái)下坐著的有科學(xué)家,也有各國(guó)政府代表。

  對(duì)IPCC評(píng)估報(bào)告的審議,奉行“協(xié)調(diào)一致”的原則,這意味著只要有一個(gè)國(guó)家說(shuō)不同意,那就沒(méi)法通過(guò)。往往就一個(gè)字或者一個(gè)說(shuō)法產(chǎn)生了爭(zhēng)議。羅勇說(shuō),在巴黎的一次討論會(huì),18頁(yè)的摘要一共花了4天的時(shí)間討論,最后拖至凌晨。

  “會(huì)場(chǎng)上大家談的都是科學(xué)問(wèn)題,但實(shí)際上一聽(tīng)就知道背后有著明顯的政治訴求。”參加過(guò)IPCC第四次評(píng)估報(bào)告撰寫(xiě)的羅勇深有體會(huì)。

  以第四次評(píng)估報(bào)告決策者摘要中這樣一句話為例:“20世紀(jì)中以后的大多數(shù)觀測(cè)到的全球平均溫度的升高,非常可能源于觀測(cè)的大氣二氧化碳濃度的增加……”現(xiàn)在看到這種表述是與會(huì)的各國(guó)專家和政府代表數(shù)次修改和妥協(xié)的結(jié)果。

  這句話正是第四次評(píng)估報(bào)告最核心和最關(guān)鍵的結(jié)論。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的政治訴求不同,自然反映在對(duì)文本的表述上:歐洲國(guó)家比較傾向于表述寫(xiě)得很強(qiáng)烈;而發(fā)展中國(guó)家往往更強(qiáng)調(diào)不確定性的一面。

  在評(píng)估報(bào)告的決策者摘要中給出平衡的表述,正是IPCC秉承地理平衡、政治平衡以及協(xié)調(diào)一致原則的目的。正因?yàn)镮PCC評(píng)估報(bào)告的主要結(jié)論在氣候變化談判中的作用越來(lái)越重要,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家兩大陣營(yíng)圍繞IPCC評(píng)估報(bào)告的爭(zhēng)論變得越來(lái)越激烈。

  氣候變化情景分析一直是IPCC屢遭氣候變化懷疑論者“詬病”和抨擊的重點(diǎn)對(duì)象??紤]到各種情況下的溫室氣體排放數(shù)量和途徑,情景分析直接關(guān)系到各個(gè)國(guó)家的減排責(zé)任和義務(wù)的分擔(dān)情況。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家等不同的利益團(tuán)體,對(duì)此有著截然不同的訴求。

  這也就不難理解,為什么近年來(lái)的針對(duì)IPCC報(bào)告的科學(xué)爭(zhēng)議大多集中在情景、2度閾值(即2度是人類社會(huì)可以容忍的最高升溫)等熱點(diǎn)問(wèn)題上。

  事實(shí)上,無(wú)論是“氣候門(mén)”、“冰川門(mén)”還是“亞馬遜門(mén)”,都無(wú)法從根本上撼動(dòng)IPCC的整體結(jié)論。以最嚴(yán)重的“氣候門(mén)”為例,即使忽略有篡改數(shù)據(jù)嫌疑的英國(guó)東吉利大學(xué)氣候研究部門(mén)(CRU)的全球溫度序列,仍然有來(lái)自美國(guó)國(guó)家氣候資料中心和戈達(dá)德空間研究所的數(shù)據(jù)在有利地支撐著“近百年全球地表溫度具有升高趨勢(shì)”這一結(jié)論。

  受到影響的,只是公眾對(duì)于IPCC這個(gè)組織及其報(bào)告聲譽(yù)和權(quán)威性產(chǎn)生疑惑,這也為氣候談判政客們留下了更大的回旋、談判余地。

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