美國五角大樓在每四年一次向國會提交的一份重要戰(zhàn)略評估報告中，首次將全球變暖列為一種破壞力，指出其會加深沖突、加大美軍在全球所面臨的危險。此報告將指導(dǎo)軍事戰(zhàn)略家了解氣候科學(xué)的最新進展動態(tài)，并在制定長期戰(zhàn)略規(guī)劃時將氣候變化作為一種影響因素納入考量。
“盡管氣候變化不能獨自引發(fā)沖突，但它可能會充當(dāng)不穩(wěn)定性或者沖突的催化劑，加重全球民用公共機構(gòu)和軍方的負擔(dān)。”報告草案中說。
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，熱浪和反常的風(fēng)暴可能需要美國軍方越來越多地應(yīng)對人道主義危機或者自然災(zāi)害，但軍隊更能直接感受到氣候變化的影響，報告草案說。
超過30個美軍基地目前正受到海平面不斷上升的威脅。這要求國防部對軍事設(shè)施和戰(zhàn)斗部隊面臨的嚴(yán)重?zé)崂撕突馂?zāi)可能增加所帶來的風(fēng)險進行評估，
這份報告與美國加強同全球變暖有關(guān)的防衛(wèi)設(shè)施的舉措不謀而合，盡管近日進行的民意調(diào)查顯示公眾對氣候變化的關(guān)注度正在下降。
美國中央情報局去年底建立了一個專門搜集氣候變化情報的中心。本月初，中央情報局官員向華盛頓的環(huán)境專家們發(fā)送了電子郵件，就氣候變化給全世界帶來的影響以及該機構(gòu)應(yīng)如何監(jiān)視各國所采取的溫室氣體減排行動征詢他們的意見。
中央情報局還重新啟動了一個曾被前總統(tǒng)布什廢棄的項目，允許科學(xué)家和間諜共享通過衛(wèi)星拍攝的冰河以及北極海冰圖像。
這表明氣候變化已經(jīng)成為了美國國防部關(guān)注的課題。
在承認了全球變暖的威脅之后，五角大樓和軍事戰(zhàn)略家也將不得不在進行戰(zhàn)爭演習(xí)以及評估北極、撒哈拉以南非洲和南亞等受影響嚴(yán)重的地區(qū)的長期安全時，把氣候變化作為考量因素之一。
“美國國防部負責(zé)人已經(jīng)強烈地表示，他們確實認為氣候變化是一個國家安全問題。”一直在研究國防部不斷演進的氣候變化觀念的新美國安全中心的分析師克里斯汀·帕斯摩爾（Christine Parthemore）說，“他們把氣候變化視作與政治和經(jīng)濟等同的因素，視作重建世界格局的主要推動力。”
自2008年參議員希拉里·克林頓（Hillary Clinton）和約翰·華納（John Warner）敦促美國國防部在其下一個長期評估報告中特別審查全球變暖的影響以來，關(guān)于氣候變化及其對威懾力和軍事能力的影響的認識已經(jīng)在逐漸滲透。
隨著北極海冰不斷融化暴露出一大片新的安全地帶，美國海軍早已意識到了氣候變化的潛在威脅。新美國安全中心去年的一項報告警告說，全球變暖造成的海洋化學(xué)不斷變化，也會擾亂潛水艇聲吶系統(tǒng)。
美國士兵和海軍已經(jīng)經(jīng)歷了戰(zhàn)場上能源不安全的危險帶來的慘痛教訓(xùn)，在阿富汗和伊拉克，能源補給遭到的襲擊造成了大量傷亡。
“我們對燃料的依賴增加了巨大的成本，讓美國士兵和承包商面臨風(fēng)險。”美國國防部負責(zé)環(huán)境的次長多蘿西·羅賓（Dorothy Robyn）說，“能源可以是生死攸關(guān)的大事，在伊拉克和阿富汗，我們已經(jīng)看到了嚴(yán)重依賴化石燃料導(dǎo)致的成本顯著攀升。”
她說，美國國防部將設(shè)法到2020年使非軍事行動的溫室氣體排放在2008年的基礎(chǔ)上減少34%，以同聯(lián)邦政府在其他領(lǐng)域的減排目標(biāo)一致。
除了全球變暖的威脅，她說，五角大樓還擔(dān)心在美國國內(nèi)的美軍基地因為對電網(wǎng)的依賴而容易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，在發(fā)生自然災(zāi)害時電網(wǎng)也容易超負荷。
為了應(yīng)對這些情況，美國空軍在內(nèi)華達建立了國內(nèi)最大的太陽能電池陣列，并正在測試使用生物燃料發(fā)動機的噴射戰(zhàn)斗機。海軍陸戰(zhàn)隊也可能很快就會開始自己鉆井，從而無需通過卡車運送瓶裝水，以此回應(yīng)一個特別工作組提出的關(guān)于在戰(zhàn)爭區(qū)域中減少能源使用的建議。
但并不是所有的國防部官員對此觀點都表示接納，帕斯摩爾說，她相信要真正改變軍方的意見還有待時日。
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