第二屆“非洲碳論壇”3月3日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開(kāi)，會(huì)議開(kāi)幕之際，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表了一份有關(guān)非洲碳市場(chǎng)發(fā)展的評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為，目前非洲正在運(yùn)行和準(zhǔn)備出爐的碳市場(chǎng)項(xiàng)目已達(dá)120個(gè)，與全球4900個(gè)項(xiàng)目總數(shù)相比，雖然差距不小，但發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，非洲在利用清潔能源和綠色能源方面的潛力是巨大的。
根據(jù)《京都議定書(shū)》有關(guān)清潔發(fā)展機(jī)制的規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)資金和技術(shù)援助，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)施減少溫室氣體排放的項(xiàng)目，減排量在經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)后可以沖抵發(fā)達(dá)國(guó)家的減排指標(biāo)。因此，清潔發(fā)展機(jī)制對(duì)提高非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力建設(shè)至關(guān)重要。聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處表示，當(dāng)前共有2060多個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在全球63個(gè)國(guó)家施行，這些項(xiàng)目包括太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電、植樹(shù)造林以及工業(yè)廢氣回收處理等，但只有不到2％的項(xiàng)目是在非洲國(guó)家開(kāi)展的，非洲仍有很大潛力開(kāi)展這些項(xiàng)目以實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署針對(duì)非洲碳市場(chǎng)發(fā)展的評(píng)估報(bào)告指出，全球碳市場(chǎng)項(xiàng)目迄今為止最大的受益者都是一些發(fā)展中大國(guó)，如巴西、中國(guó)和印度等國(guó)家，在總數(shù)4900個(gè)項(xiàng)目中占據(jù)了最大的份額，非洲與這些地區(qū)相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，而在非洲開(kāi)展的120個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，埃及和南非擁有的數(shù)目最多，分別為32個(gè)和13個(gè)，贊比亞、馬達(dá)加斯加、喀麥隆和馬里等國(guó)家只有一個(gè)或兩個(gè)項(xiàng)目，赤道幾內(nèi)亞等其他幾個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目數(shù)量則為零。
聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處指出，在非洲以外的地區(qū)，清潔發(fā)展機(jī)制取得了巨大成功，為投資清潔能源和引導(dǎo)資金流向提供了一條重要渠道，同時(shí)也刺激了技術(shù)轉(zhuǎn)讓。如果非洲國(guó)家能夠像其他發(fā)展中大國(guó)那樣制定明確的政策，提高私營(yíng)企業(yè)投資者的信心，非洲的清潔發(fā)展項(xiàng)目數(shù)量就會(huì)顯著增加。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的報(bào)告，到2012年，非洲清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目將會(huì)增加到245個(gè)，若按照每噸13美元計(jì)算，其價(jià)值可以折合為4.75億美元。
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