談到環(huán)保和低碳,人們往往想到溫室氣體減排等“減”的一面,而實際上它也有“增”的一面——新市場、新經濟活動、新工作崗位。英國去年在綱領性文件《英國低碳轉型計劃》中提出了宏觀構想,計劃到2020年使低碳經濟為英國帶來超過120萬個綠色工作崗位。
這樣的新思維讓人眼前一亮。相形之下,國內仍有不少官員認為“經濟”與“低碳”是一對矛盾。比如,某省曾做過一項問卷調查,在接受調查的人群中,高達91。95%的市長和廳局長認為加大環(huán)保(低碳)力度會影響經濟發(fā)展,僅有6。51%的市長認為環(huán)境保護不會影響經濟發(fā)展。
思維決定行動。地方官員頭腦中錯誤的環(huán)境意識,決定了他們對高能耗和污染企業(yè)的基本態(tài)度——只要能給地方帶來豐厚的稅收,企業(yè)的能耗和污染可以睜只眼閉只眼,大不了“先污染后治理”!近年來,污染事故頻發(fā),太湖、巢湖、洞庭湖等重要水體水質急遽下降,就能部分地反映出現實存在的問題。
環(huán)境經濟學有一個“波特假說”論斷:加強環(huán)境治理、提高環(huán)境標準,不但不會降低企業(yè)的贏利水平,相反還會促進企業(yè)的技術創(chuàng)新,提高它們的贏利水平,從而間接地促進社會進步。
英國的“低碳”新思維,在某種程度上與“波特假說”不謀而合——英國綠色建筑產業(yè)可以創(chuàng)造6。5萬個工作崗位,海上風能可帶來約7萬個工作崗位,波浪能和潮汐能等海洋能源的發(fā)展可帶來1。6萬個崗位……而低碳經濟創(chuàng)造的新就業(yè)崗位成為政府項目尋求民間支持的有力工具。英國政府即將在某小鎮(zhèn)開發(fā)天然氣,有關公告就重點介紹說,該項目會為當地居民提供500個低碳就業(yè)崗位。
發(fā)展低碳經濟,不僅可以新增就業(yè),還蘊藏著新的經濟增長點。就拿咱們國內來說,一方面資源越來越稀少,而另一方面,資源的有效利用率卻偏低,浪費難以遏制,兩股力量加劇了中國經濟發(fā)展不可持續(xù)的困境。反之,我們若能抓住低碳經濟方興未艾的機遇,大力發(fā)展綠色科技和清潔發(fā)展技術,不僅能大大減輕能源消耗壓力,還能在新世紀的大國政治、經濟博弈中搶占戰(zhàn)略高地,培育出一大批具有國際競爭力的高科技跨國企業(yè),為我們的經濟帶來持久的發(fā)展動力。
面對環(huán)保日益成為國家經濟發(fā)動機的現實,我們的一些地方政府應當摒棄“環(huán)保影響經濟”的錯誤思想,積極引導企業(yè)治理污染、改進生產工藝,多發(fā)展低污染、高效益的項目。否則,面對市場上不斷提高的環(huán)境準入標準,我們的國內企業(yè)怎么應對國外的環(huán)保貿易壁壘?怎么實現出口產品的升級換代?怎么能贏得更大的市場份額?
在低碳技術領域,我們與發(fā)達國家的差距并不大,關鍵在于某些官員思維較為落后。面對日趨激烈的低碳經濟競爭,我們的一些地方政府應當摒棄“低碳影響經濟”的錯誤思想,積極引導企業(yè)治理污染、改進生產工藝,多發(fā)展低能耗、高收益的項目。否則,面對市場上不斷提高的炭指標,我們的國內企業(yè)怎么應對國外的環(huán)保貿易壁壘?怎么實現出口產品的升級換代?怎么能贏得更大的市場份額?
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