今年首次聯合國氣候談判12日在德國城市波恩結束。會上達成了關于年內增加兩次會談的協議，這反映了中國、印度等國提案的原則方向。
不過，印度代表團少了兩位資深氣候外交官：前印度總理氣候變化特使希亞姆·薩蘭(ShyamSaran)和印度環(huán)境部長拉梅什(JairamRamesh)·薩蘭于今年2月19日突然宣布辭去特使職務，沒有解釋任何原因——不少分析認為，這是由于他與拉梅什之間的矛盾，他的去職正是標志著拉梅什和與其觀點相近的人掌握了印度氣候變化政策。
拉梅什在維護印度發(fā)展權方面也堅持一貫的立場，但是他同時強調以靈活的態(tài)度與各方談判。
“世界在變化，所以我們也必須變化。我們要堅持自己的基本立場，但也愿意靈活地與任何人進行談判。”在當天午餐的時候，他用了“與時俱進”表達類似的意思。他自稱“前世”是“中國西安人”，看起來也至少略知中國的國情。
這位陜西“鄉(xiāng)黨”與來自天津的中國發(fā)改委副主任解振華是哥本哈根氣候大會上的兩位關鍵人物。
“解振華副主任和我是好朋友，我們相處十分融洽。”在非洲國家代表退場抗議時，兩位曾面色鐵青地并肩走進大會主席康妮·赫澤高(ConnieHedegaard)的辦公室里交涉，那一幕被許多媒體定格。
在波恩會議時，他正在中國海南參加博鰲亞洲論壇2010年會。在會議間隙，他接受了記者專訪。
“公平性提案”可成談判起點
記者：近來隨著人事的一些變動，印度在氣候變化問題上的立場發(fā)生了很大的變化。您對此的考慮是什么？
拉梅什：因為世界一直在變化，所以我們也必須變化。我們不可能故步自封于某個階段之中。我們必須與世界保持一致，而不能說：“因為你們污染了環(huán)境而我們沒有，所以我們不參與討論這個問題。”我們也有特定的責任。
我們要堅持自己的基本立場，但也愿意靈活地與任何人、與國際社會進行談判，在談判過程中討論我們的考慮、要求、目標。
記者：如果我們希望在坎昆達成一項協議，協議的草案最遲應何時擬定？
拉梅什：這個現在還很難說。因為目前最大的挑戰(zhàn)是，如何將哥本哈根會議達成的共識與原則反映到談判文本中去。不過我想現在是該開始的時候了，我們已經休息了4個月，將近5個月，現在休息該結束了，需要加速我們的努力了。
坦率地說，我對坎昆氣候大會并不抱有太大希望。成功達成協議的幾個條件還沒有完全具備。
哥本哈根協議承諾在三年內為貧困國家、環(huán)境脆弱國家和最不發(fā)達國家(LDC)撥款200億美元，也就是每年近100萬美元。我不認為這在近期內是現實的。
記者：您對默克爾總理在“公平性提案”有何評價？
拉梅什：默克爾總理的提案是來自發(fā)達國家最有意思的提案之一。她提出，到2050年，各國的人均排放量應當趨于一致。我認為這是一個好起點。我想，默克爾總理可能是發(fā)達國家領導人中唯一一個關注公平性并提出方案的人。我愿意找機會采取行動，實現默克爾的意見。僅僅強調減排目標是不夠的，我們還必須找出實現目標的路徑。這就是公平性原則。
記者：這是一個解決方案嗎？這個方案如何為發(fā)展中國家?guī)砝妫?/font>
拉梅什：當然，默克爾總理的提案只是談判的起點，并非一個解決方案。我們可以在默克爾提案所帶來的相互理解的基礎上繼續(xù)合作。中國和印度等國的碳排放空間必須得到充分保護。我前述的資金與技術轉移需要談判。
綠色與增長不矛盾
記者：今年博鰲論壇的主題是“綠色復蘇”，但有人說，在“綠色”和“增長”之間可能有矛盾，您對此怎么看？
拉梅什：我想，如果我們討論的是可持續(xù)增長、綜合性增長，那么這種增長就必須是綠色的。對我來說，GDP不是“國內生產總值(GrossDomesticProduct)，而是“國內生產綠值(GreenDomesticProduct)”。如果你的增長不是環(huán)境可持續(xù)的，就無法保持增長率。所以，我并沒有看到綠色與增長什么矛盾。我想，現在應該意識到，環(huán)境問題是不能拖延的。不能先保持20年年增長率8%的發(fā)展，再回頭處理增長帶來的環(huán)境后果。我想，在經濟增長的過程之中，就應該著手應對經濟增長的環(huán)境后果。
記者：電力是印度發(fā)展的核心問題之一。當您作電力部長時，您對這一問題有何經驗？
拉梅什：你說得對，電力是制約經濟發(fā)展的主要“瓶頸”之一。我們每年需要增加1.2萬~1.3萬兆瓦的發(fā)電量，但實際只能增加0.6萬~0.7萬兆瓦，所以我們需要將新增發(fā)電能力翻倍。這些增量的大部分來自煤炭。我們也要發(fā)展核能、氫能以及其他可再生能源。
我很高興能看到許多中國公司已經出現在印度，東興、哈爾濱、上海電力公司等等，他們?yōu)槲覀儼l(fā)展電力工業(yè)作出貢獻，我希望這種貢獻還會增加。
中印合作不只氣候
記者：從您在哥本哈根會議上的經驗，怎樣理解中印合作？
拉梅什：說到哥本哈根，溫總理和辛格總理都明確地指出了“哥本哈根精神”的存在。解振華副主任和我是好朋友，我們相處十分融洽。
記者：哥本哈根會后，也能看到印度的某些媒體上有一些聲音，說“為什么印度要和中國捆綁在一起？”，您對此有何回應？
拉梅什：我接近中國的立場確實引來一些批評，但我的回答是，雖然中國的排放量是印度的5倍，在排放上不是一個層級，但在維護我們的發(fā)展目標上，我們屬于同一陣營，在應對來自西方國家的壓力時更是如此。同樣，我們也需要完成以清潔綠色經濟為目標的經濟轉型。
我相信氣候變化問題是一個重要機會，能夠使中印關系更加緊密。但中印合作不止氣候一項。我希望把中印氣候合作變成橋梁，推動中印總體雙邊關系改善。我一直期待著中印兩國在氣候變化領域的合作能為兩國的友誼發(fā)展鋪平道路。這是我的目標，我們也確實是在向著這個目標邁進。
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