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戈爾:美氣候立法有了顯著進展

2010-06-12 10:09:05  

    戈爾是美國政界關(guān)注氣候變化議題的旗手。1997年,時任美國副總統(tǒng)的戈爾推動美國政府草簽了《京都議定書》。2007年,戈爾因為自己多年來在應(yīng)對氣候變化問題上的努力,榮獲諾貝爾和平獎。

  不幸的是,戈爾的“氣候夢”常常破碎:2001年美國小布什政府推出《京都議定書》,2009年被世界寄予厚望的聯(lián)合國氣候變化哥本哈根會議無果而終。

  不過,戈爾6月11日接受記者專訪時,還是多次表示了自己對美國氣候立法、國際氣候談判的樂觀。他特別強調(diào)說,他堅信中國政府和人民完成經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的決心。

  當天,聯(lián)合國氣候談判第二輪波恩會議落下帷幕,大會在氣候項目的資金支持等問題上取得進展。當?shù)貢r間6月10日,美國參議院投票否決了一項旨在剝奪美國環(huán)境保護署行使溫室氣體排放監(jiān)管權(quán)的議案。

  行政控制先行

  《21世紀》:美國參議院最近終于公布了氣候變化法案的草案,但是陰晴不定的國內(nèi)政治讓人們對美國氣候立法前景始終心存顧慮。你對此有何預(yù)期?

  戈爾:就在12小時之前,美國參議院里進行了一場非常重要的投票。投票結(jié)果再次確認了美國環(huán)境保護署監(jiān)管包括二氧化碳在內(nèi)的多種溫室氣體排放的權(quán)力。美國政壇在此問題上曾出現(xiàn)過不同的聲音,但現(xiàn)在支持環(huán)保署的聲音獲得了勝利。

  之所以出現(xiàn)這樣的投票結(jié)果是因為超過三分之二的美國民眾支持奧巴馬總統(tǒng)的氣候變化政策。

  美國國會分參眾兩院,眾議院已經(jīng)通過了旨在減少溫室氣體排放的法案,而參議院還在討論相關(guān)法案。昨天的投票是一個重要的里程碑,在美國民主制度下,當我們想要作出一個艱難的轉(zhuǎn)變時,常常能聽到尖銳的爭論,這是我們行事的特點。(關(guān)于氣候立法的)爭論已經(jīng)持續(xù)了18個月,但是現(xiàn)在已經(jīng)有了顯著的進展,我對未來氣候立法的成功感到樂觀。

  《21世紀》:今天是波恩氣候談判的最后一天。昨天美國參議院的投票結(jié)果會對國際氣候談判產(chǎn)生哪些影響?

  戈爾:影響相當大。參議院公布的氣候變化法案草案還在審議中,但行政機構(gòu)環(huán)保署可以根據(jù)美國《清潔空氣法》來監(jiān)管美國的溫室氣體排放。

  這就意味著,即便參議院無法通過氣候立法,行政機構(gòu)還是能采取行動來控制美國的溫室氣體排放,這就給了那些排放大戶企業(yè)很大的壓力,來迫使他們配合美國政府削減排放的要求。幸運的是,美國的許多企業(yè)已經(jīng)意識到應(yīng)對氣候變化的重要性,而且已經(jīng)采取行動。

  中國減排努力令人印象深刻

  《21世紀》:你如何評價中國在國際氣候談判中的表現(xiàn),以及在節(jié)能減排領(lǐng)域里所做的努力?

  戈爾:中國為實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型所做的努力讓人印象深刻。中國是僅次于美國的,全球新裝風機容量第二大國,是全球最大的太陽能面板生產(chǎn)國,中國新種植樹木總量是全球其他所有國家新種樹木的兩倍多。

  不過,和美國一樣,中國對煤炭的依賴度仍然很高。煤炭是污染度最高的能源之一,如何降低對煤炭的依賴,更快地完成向更清潔能源的轉(zhuǎn)型是中美兩國都必須面對的挑戰(zhàn)。我個人毫不懷疑兩國政府和人民實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的決心。

  巴菲特曾經(jīng)說過,“如果你想走得快,那就一個人上路。如果你想走得遠,就結(jié)伴同行。”現(xiàn)在我們不僅要走得快,也要走得遠。全球氣候變暖進程正在加速,我們面臨的局面已經(jīng)十分危險。如果我們不能及時采取行動,一旦溫室氣體濃度達到某個程度就會帶來海平面上升、冰川融化、極端惡劣天氣增多等災(zāi)難性的后果。這是中國、美國和世界其他國家科學家都已發(fā)出的警告。

  當然,中美兩國的國情迥異,當我們討論任何國際合作時,都必須考慮到兩國間的差異。

  我是個樂觀主義者。當我參觀了上海世博園并和中國領(lǐng)導人進行交流后,我對中國會成功地完成轉(zhuǎn)型感到愈發(fā)樂觀。

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