為了應(yīng)對氣候變化，世界主要國家紛紛采取各種措施減少溫室氣體排放，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，美國也不例外。為了減少溫室氣體排放和對進(jìn)口石油的依賴，奧巴馬政府推出了奠定美國綠色能源藍(lán)圖的《清潔能源安全法案》。然而，法案卻很難產(chǎn)。雖然去年6月法案在眾議院以微弱多數(shù)通過，參議院版本也已經(jīng)出爐，但至今仍沒有獲得通過。
前不久，美國氣候變化特使托德·斯特恩作為美方代表團(tuán)成員來到中國，參加第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話。針對美國在應(yīng)對氣候變化方面所做的努力、中美在氣候變化方面如何展開合作、《哥本哈根協(xié)議》是否可以實(shí)現(xiàn)等問題，斯特恩接受了記者的采訪。
斯特恩一直致力于氣候變化問題的研究和談判，曾先后擔(dān)任美國進(jìn)步中心氣候變化和環(huán)境問題高級研究員以及美國威凱平和而德律師事務(wù)所公共政策與集團(tuán)戰(zhàn)略副主席。1993年，斯特恩在白宮任職；1997年，他擔(dān)任美國在京都布宜諾斯艾利斯全球氣候變化大會(huì)高級談判代表；1999年，他任職美國財(cái)政部，作為財(cái)政部長在經(jīng)濟(jì)和金融問題上的政策和政治顧問。現(xiàn)任美國氣候變化特使。
美國將采取多種措施應(yīng)對氣候變化
斯特恩一行先來到清華大學(xué)進(jìn)行演講。針對國際社會(huì)對氣候變化真實(shí)性的質(zhì)疑，斯特恩說:“全球變暖是有科學(xué)依據(jù)的。”
美國總統(tǒng)科技政策顧問、白宮氣候變化政策委員會(huì)主任約翰·霍爾德倫指出，全球氣候變暖和極端氣候頻發(fā)的事實(shí)存在，重申全球氣溫上升幅度不得多于兩攝氏度的目標(biāo)。他說，目前，全世界在不同談判框架下的談判都是基于這個(gè)“兩攝氏度”的預(yù)測進(jìn)行的。
斯特恩進(jìn)一步指出:“霍爾德倫的數(shù)據(jù)給了我們科學(xué)的依據(jù)，但是我們還是要把科學(xué)和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，考量雙重因素。”他說，目前有關(guān)氣候變化的法案正在國會(huì)討論，美國出臺新的應(yīng)對氣候變化政策需要面臨國會(huì)各方面的挑戰(zhàn)。奧巴馬總統(tǒng)了解氣候立法的重要性，將采取各種措施來應(yīng)對。他還提到，美國政府正在積極推動(dòng)新型動(dòng)力汽車的科技開發(fā)。
中美互補(bǔ)應(yīng)對氣候變化
斯特恩再次強(qiáng)調(diào)了中美兩國在氣候變化問題上進(jìn)行合作的重要性。他指出，中美兩國的碳排放量之和超過全球排放量的1/3，如果沒有中美兩國的合作，任何全球范圍內(nèi)的氣候變化協(xié)議都不可能有效實(shí)施。
針對中美合作，他認(rèn)為，美國需要面臨國會(huì)的挑戰(zhàn)，但是中國卻能夠直接采取措施，所以雙方所擅長的領(lǐng)域是不同的。中國比較缺乏新技術(shù)，中美之間可以在技術(shù)方面開展更多的合作。
作為此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的高層之一，斯特恩同中方官員就氣候變化問題進(jìn)行了有益的交流。他表示，中美兩國本次在氣候方面的對話雖然沒有涉及新領(lǐng)域，但與中方官員的會(huì)談“極具建設(shè)性”。
對發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)《哥本哈根協(xié)議》相關(guān)承諾有信心
斯特恩認(rèn)為，去年舉行的哥本哈根氣候變化大會(huì)討論了很多核心問題，為今年在墨西哥坎昆舉行的氣候變化大會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
去年在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》中，發(fā)達(dá)國家承諾在2010年~2012年間提供300億美元的額外資金，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。對此，斯特恩表示，盡管這些款項(xiàng)并不一定能在年底的墨西哥坎昆會(huì)議前全部籌集完畢，但他對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有信心。
另外，斯特恩表示，目前很多國家都在致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，這一舉措將會(huì)帶來廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)，成為很好的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。
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