意大利政府日前計(jì)劃削減可再生能源財(cái)政激勵(lì)。意大利外資銀行協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人圭多·羅薩（Guido Rosa）表示，發(fā)放給風(fēng)能和太陽能企業(yè)的55億歐元貸款將因此面臨無法收回的風(fēng)險(xiǎn)。（1歐元約合8.39元人民幣）
據(jù)彭博社報(bào)道，該提案于上月獲得意大利政府批準(zhǔn)，是政府削減預(yù)算赤字的系列措施之一，此舉將會(huì)取消向綠色證書持有者支付的保證價(jià)格。綠色證書代表企業(yè)生產(chǎn)的電力不排放溫室氣體。羅薩稱，削減補(bǔ)貼將會(huì)影響企業(yè)還貸。
意大利西北風(fēng)綠色能源公司（Maestrale）總裁卡羅·杜蘭特（Carlo Durante）也表示：“提案獲得批準(zhǔn)，我們將在支付員工薪酬以及償還銀行貸款方面遇到麻煩。從明年開始，我們將不得不重新考慮公司的業(yè)務(wù)計(jì)劃，可能還要裁減員工。”
歐盟委員會(huì)資料顯示，2005年意大利僅有5.2%的能源需求源于可再生能源，而意大利的目標(biāo)是在2020年將這一比例提高到17%，削減補(bǔ)貼的提案將威脅意大利風(fēng)能和太陽能投資?？稍偕茉囱a(bǔ)貼引發(fā)了電廠建設(shè)熱潮之后，西班牙和德國也相繼正在減少這方面的財(cái)政鼓勵(lì)政策。
羅薩表示：“取消補(bǔ)貼之后，企業(yè)將陷入無法償還銀行貸款的危險(xiǎn)境地。”發(fā)放給可再生能源項(xiàng)目的55億歐元貸款中，約有三分之二來自于外資銀行。
根據(jù)意大利的規(guī)定，意大利國家電力集團(tuán)（Enel）和愛迪生集團(tuán)等公用事業(yè)公司可獲頒綠色證書，代表其生產(chǎn)的電力來自可再生能源。這些企業(yè)一方面必須滿足逐年上升的目標(biāo)，同時(shí)也可以將多余的證書進(jìn)行轉(zhuǎn)讓出售。如果需求不足，意大利國家電力局（Gestore Servizi Energetici）必須以保證價(jià)格購買剩余的證書，但政府目前正打算取消這個(gè)保證。
安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所氣候變化和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)理羅伯托·賈科梅利（Roberto Giacomelli）表示，取消財(cái)政激勵(lì)可能會(huì)損害可再生能源投資，因此實(shí)施之前需要進(jìn)行分析。
杜蘭特已經(jīng)停止了2010年計(jì)劃好的1.5億美元投資（1美元約合6.83元人民幣），他說：“如果沒有回報(bào)，我如何讓投資者和潛在的合作伙伴支持我們的投資呢？我預(yù)計(jì)，削減補(bǔ)貼的提案將使我們風(fēng)能業(yè)務(wù)的收入將減半。”
根據(jù)意大利政府的提案，可再生能源財(cái)政激勵(lì)措施在2008年支付了6.3歐元，預(yù)計(jì)今年將支出6億歐元。意大利政府表示，削減補(bǔ)貼同樣將為消費(fèi)者減少5到6億歐元的電費(fèi)。
意大利經(jīng)濟(jì)智庫Istituto Bruno Leoni研究部主管卡羅·斯塔尼亞羅（Carlo Stagnaro）認(rèn)為：“削減補(bǔ)貼的規(guī)定將改變企業(yè)的收益，破壞許多基于財(cái)政激勵(lì)措施的商業(yè)計(jì)劃。”
意大利國家電力局發(fā)言人利維亞·卡泰納（Livia Catena）表示，2010年，使用化石燃料發(fā)電的企業(yè)必須確保并網(wǎng)電力中有5.3%來自于可再生能源，同時(shí)該比例每年增長0.75%。
安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所賈科梅利說：“在明年，作為綠色證書而被生產(chǎn)或購買的可再生能源數(shù)量將增長，這意味著需求也將上升。是否會(huì)出現(xiàn)需要國家電力局購買多余證書的需求不足情況尚不能確定。”
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