美國白宮支持的一項(xiàng)旨在同時(shí)實(shí)現(xiàn)減排和創(chuàng)造就業(yè)的革新性綠色能源融資計(jì)劃因按揭貸款巨頭房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)反對而陷入困境。
這項(xiàng)計(jì)劃名為“房產(chǎn)評估清潔能源”(property assessed clean energy，下稱PACE)。5日，美國聯(lián)邦住房金融機(jī)構(gòu)(Federal Housing Finance Agency，下稱FHFA)對“兩房”在PACE上的否定觀點(diǎn)表示支持，此外，即使PACE計(jì)劃還款優(yōu)先于按揭貸款，F(xiàn)HFA似乎仍對州和聯(lián)邦官員提出的“通過PACE安排的貸款是安全的”等觀點(diǎn)持反對意見。
加州特別助理檢察長Cliff Rechtschaffen表示：“我們將繼續(xù)嘗試說服FHFA改變其立場...我們知道加州已盡全力確保PACE風(fēng)險(xiǎn)最小化與穩(wěn)健。”
通過PACE計(jì)劃，城市將發(fā)行市政債券，然后向房產(chǎn)業(yè)主放貸用于更換門、窗及其他材料以減少能源和水用量并安裝屋頂太陽能電池板等可再生能源系統(tǒng)。這些貸款將通過房產(chǎn)高級留置權(quán)返還且優(yōu)先于按揭貸款。
4月，加州州長施瓦辛格簽署法案以設(shè)立州現(xiàn)金儲備來支持該州PACE貸款計(jì)劃。根據(jù)加州06年氣候法要求，該州到2020年溫室氣體排放量需降至1990年水平。這些減排許多將通過采取能效改進(jìn)措施以減少能源使用實(shí)現(xiàn)，改進(jìn)措施包括得到PACE貸款支持的措施。
但7月5日，F(xiàn)HFA表示PACE貸款“對貸款者、貸款服務(wù)公司和按揭貸款投資者構(gòu)成異常且困難的風(fēng)險(xiǎn)管理挑戰(zhàn)”。FHFA指示地方政府暫停這些計(jì)劃，并要求“兩房”和聯(lián)邦住房貸款銀行(Federal Home Loan Banks)采取行動以“保護(hù)”各自業(yè)務(wù)。FHFA表示，此類行動可能包含對PACE參與者的貸款對房屋價(jià)值比率(loan-to-value ratio)進(jìn)行調(diào)整、對貸款對收入要求(debt-to-income requirements)加以收緊、以及對擔(dān)保政策進(jìn)行評估。
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