據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,7月下旬,氣候變化法案在美國(guó)國(guó)會(huì)的第二次討論中遇到挫折,未能獲得通過(guò)。民主黨參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德發(fā)表談話(huà)說(shuō):“我們未能獲得足夠多的選票使這樣一個(gè)全面的氣候變化法案獲得通過(guò)。碳排放是導(dǎo)致氣候變化的原因,參議院看來(lái)還沒(méi)有準(zhǔn)備好為降低碳排放而制定法律。但是,下一步,我們將會(huì)把努力的目標(biāo)集中在更加有限的立法措施方面,比如應(yīng)對(duì)墨西哥海灣石油泄漏和制定更加嚴(yán)格的能源效率標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題上。”
外界認(rèn)為,這次失利并非完全出人意料。因?yàn)閵W巴馬政府力推通過(guò)的兩項(xiàng)重大改革——醫(yī)療改革和金融改革,已快耗盡民主黨在國(guó)會(huì)中的政治資源。雖然經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)和艱苦的爭(zhēng)論,這個(gè)法案還是被許多人理解為是一個(gè)將會(huì)增加更多赤字的救濟(jì)性項(xiàng)目。此外,許多人還認(rèn)為,國(guó)會(huì)應(yīng)該集中力量致力于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加就業(yè)數(shù)量,而不是在其他計(jì)劃上花費(fèi)力氣。這些都使法案進(jìn)程受到影響。在這種情況下,出臺(tái)一個(gè)全面的氣候變化法案將有許多困難??紤]到即將到來(lái)的11月份的中期選舉,民主黨領(lǐng)袖亦不愿意將時(shí)間花在一場(chǎng)曠日持久的斗爭(zhēng)中。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示,盡管氣候立法問(wèn)題在參議院遭遇挫折,但他仍將繼續(xù)推動(dòng)通過(guò)立法手段應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。“如果我們已經(jīng)從墨西哥灣悲劇中學(xué)到了什么教訓(xùn),那就是我們的能源政策是不可持續(xù)的”。他希望國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)全面的能源和氣候法案,以促進(jìn)美國(guó)的清潔能源發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,減少溫室氣體排放。
《紐約時(shí)報(bào)》的分析認(rèn)為,形勢(shì)仍然可能發(fā)生轉(zhuǎn)變。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)表明,超過(guò)50%的美國(guó)公眾支持清潔能源。即使共和黨11月份在眾議院奪得統(tǒng)治地位,為了避免與公眾意見(jiàn)對(duì)立,他們將不得不改變其一貫的反對(duì)態(tài)度,從而可能使氣候變化法案得以通過(guò)。如果民主黨獲得眾議院的統(tǒng)治地位,他們將得到新的授權(quán)繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)進(jìn)程。
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