路透社分析稱，要想解決氣候變化問題，美國奧巴馬政府需通過立法鼓勵創(chuàng)新。雖然參議院多數(shù)派領(lǐng)袖哈里·里德（Harry Reid）今年放棄了氣候法案，但美國環(huán)保局決定采取行動。聯(lián)邦政府的介入以及環(huán)保局的解決方案引起了國會右派的不滿，于此同時，自由派們也表示失望并尋求更為長期的減排計劃。
皮尤全球氣候變化中心（Pew Center on Global Climate Change）主席馬尼克·羅伊（Manik Roy）認為：“有環(huán)保局的措施當然比沒有好，而這并不是最好的解決辦法。它能帶來短期的減排效果，但不能帶來我們需要的技術(shù)革新。”
在未來幾年全面立法之前，短期的減排目標仍是當前工作重心。奧巴馬氣候特使特德·史得恩（Todd Stern）則透露，奧巴馬希望2020年的排放量比2005年降低17%。
路透社分析認為，奧巴馬需要證明他至少正在向這個目標邁進，否則將可能失去國內(nèi)的支持，并使美國在國際氣候談判中失去主導地位。當前，中國正被看好成為清潔能源競賽的領(lǐng)軍者。
幸運的是環(huán)保局確有高招。去年年底該局就公布了溫室氣體對人類健康的危害。環(huán)保局主席麗莎·杰克遜（Lisa Jackson）堅持這一發(fā)現(xiàn)的結(jié)果，駁回了日前來自德克薩斯州、弗吉尼亞州以及一些企業(yè)的責難。
美國環(huán)保局長期搜集關(guān)于溫室氣體排放的數(shù)據(jù)，協(xié)助出臺交通工具減排政策，明年還將要求電廠、煉油廠等大型排放機構(gòu)必須擁有排放許可。對于和氣候變化無直接關(guān)系的污染物，如痕量金屬和水銀等，相關(guān)法規(guī)正在醞釀中，這可能幫助環(huán)保局更直接地對煤電廠施壓。
路透社稱，美國最高法院和國會的壓力會使環(huán)保局步伐減緩，但環(huán)保局也許另有別的辦法。
最高法院要求環(huán)保局在2011年3月前對和全球變暖無直接關(guān)系的污染物實施《空氣有毒物質(zhì)規(guī)定》（Air Toxics Rule）。該項規(guī)定會強制關(guān)閉一些最老舊和能耗最大的煤電廠，而它們是二氧化碳的最主要來源。
伯恩斯坦研究公司（Bernstein Research）發(fā)現(xiàn)，到2015年，現(xiàn)有的煤電廠中有15%將停業(yè)。分析師凱文·布克（Kevin Book）認為：“碳都已經(jīng)不是氣候變化的前沿問題了。”
氣候研究機構(gòu)世界資源學會（World Resources Institute）最近預測，美國聯(lián)邦政府即將出臺的一系列舉措將使奧巴馬的2020目標不再遙遠。但氣候?qū)＜抑赋?，環(huán)保局缺乏創(chuàng)新能力，不可能在40年內(nèi)減排80%，因此無法阻止因全球變暖引起的致命性的風暴、洪水和干旱。
風險分析師迪維亞·瑞迪（Divya Reddy）認為，環(huán)保局不可能依據(jù)現(xiàn)有的手段實現(xiàn)2050年的目標，因為該局幾十年來都是使用現(xiàn)有技術(shù)來實現(xiàn)減排，比如煙窗。
只有國會立法，對企業(yè)提出具體減排要求，建立溫室氣體的交易市場，才能促使企業(yè)努力創(chuàng)新，開發(fā)新的減排手段，使溫室氣體遠離大氣層。
路透社分析指出，民主黨在11月的中期選舉中很難能獲得足夠的選票，而如果共和黨獲勝，氣候變化相關(guān)的立法可能會就此擱置。與此同時，環(huán)保局寄希望于它能夠促使更多的企業(yè)和機構(gòu)支持立法減排。
提交關(guān)閉
