聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織日前在羅馬發(fā)表了題為《“氣候智能型”農(nóng)業(yè)：有關(guān)糧食安全、適應(yīng)和減緩問(wèn)題的政策、規(guī)范和融資》的報(bào)告。報(bào)告指出，發(fā)展中國(guó)家需要發(fā)展“氣候智能型”農(nóng)業(yè)，以應(yīng)對(duì)日益變暖的世界并養(yǎng)活其日益增加的人口。
報(bào)告認(rèn)為，氣候變化將使許多糧食已嚴(yán)重短缺地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定性和收入進(jìn)一步下降。然而，若要滿足不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)糧食的需求，世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)量必須在未來(lái)的40年間增加70%。
報(bào)告闡述了農(nóng)業(yè)在若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型的必要性。發(fā)展中國(guó)家需要生產(chǎn)更多的食物，減少浪費(fèi)，并為農(nóng)民出售其產(chǎn)品提供便利；必須提高農(nóng)業(yè)對(duì)洪水和干旱等破壞性災(zāi)害的抵御能力，即加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理，改善對(duì)自然資源的利用；必須降低農(nóng)業(yè)地區(qū)對(duì)氣候?yàn)?zāi)害的易受害程度，同時(shí)需要建立預(yù)警和保險(xiǎn)體系來(lái)幫助農(nóng)民應(yīng)對(duì)氣候變化；最后，農(nóng)業(yè)必須在不影響糧食安全和農(nóng)村發(fā)展的前提下，設(shè)法減少其對(duì)環(huán)境的影響，包括降低其自身的溫室氣體排放量。
糧農(nóng)組織的報(bào)告還認(rèn)為，當(dāng)前亟須進(jìn)一步協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、糧食安全和氣候變化方面的決策，有必要建立相應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)在這些領(lǐng)域工作的決策人員之間開展對(duì)話。另外還需要改進(jìn)農(nóng)民獲取數(shù)據(jù)和知識(shí)的途徑，使他們能夠酌情加以應(yīng)用。在過(guò)去，農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)是向農(nóng)民傳播信息和知識(shí)的主要渠道，但在許多發(fā)展中國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)此類系統(tǒng)不斷減少。報(bào)告說(shuō)，由糧農(nóng)組織創(chuàng)建的農(nóng)民田間學(xué)校系統(tǒng)為促進(jìn)知識(shí)傳播和“氣候智能型”農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用提供了渠道。此外，應(yīng)當(dāng)探索一種農(nóng)民可獲得并負(fù)擔(dān)得起的新型保險(xiǎn)計(jì)劃，幫助他們應(yīng)對(duì)氣候變化的影響。
糧農(nóng)組織的報(bào)告指出，需要投入大量資金來(lái)填補(bǔ)數(shù)據(jù)和知識(shí)空白，支持適宜技術(shù)的研發(fā)，并制定鼓勵(lì)措施來(lái)保證發(fā)展中國(guó)家采納“氣候智能型”的農(nóng)業(yè)規(guī)范。此外，還需要為通常被忽視的國(guó)家推廣服務(wù)進(jìn)行融資，因?yàn)檫@類服務(wù)能夠?yàn)橄?ldquo;氣候智能型”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的農(nóng)民提供機(jī)構(gòu)支持并在能力建設(shè)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
糧農(nóng)組織警告說(shuō)，目前缺乏足夠資金來(lái)支持這種努力，幫助發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民應(yīng)對(duì)氣候變化。報(bào)告認(rèn)為“氣候變化將使實(shí)現(xiàn)糧食安全所需的總投資額增加，但現(xiàn)有的資金來(lái)源極端缺乏”，而且“氣候融資——包括現(xiàn)有的和正在討論的方案——沒(méi)有明確考慮發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)的具體要求。”
“對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少收獲后損失，改善糧食分配渠道一直是其面臨的主要挑戰(zhàn)。氣候變化明顯加大了其應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的難度。為此，農(nóng)業(yè)必須做出重大轉(zhuǎn)變。”糧農(nóng)組織主管農(nóng)業(yè)的助理總干事亞歷山大·穆勒說(shuō)，“現(xiàn)在行之有效的‘氣候智能型’做法可被廣泛應(yīng)用于發(fā)展中國(guó)家。”
根據(jù)糧農(nóng)組織網(wǎng)站發(fā)布的消息，全球農(nóng)業(yè)、糧食安全和氣候變化會(huì)議10月31日—11月5日在海牙召開，這份報(bào)告將提交此次會(huì)議。
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