歐洲法院12月21日裁定,從2012年1月1日起,歐盟可以對(duì)所有進(jìn)出歐洲國(guó)家機(jī)場(chǎng)的航班征收碳排放稅。
位于盧森堡的歐洲法院當(dāng)天裁定說,歐盟有關(guān)對(duì)進(jìn)出歐洲國(guó)家境內(nèi)機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航班征收碳排放稅的指令,既不違反相關(guān)國(guó)際關(guān)稅法,也不違反有關(guān)領(lǐng)空開放的協(xié)議。
早在今年3月,歐盟就已通過開征碳排放稅的指令,決定把航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易系統(tǒng)。歐洲法院21日的裁決,只是正式給予這一指令的司法認(rèn)定。按這一指令,全球4000多家經(jīng)營(yíng)歐洲航線的航空公司均須為歐盟的碳排放交易系統(tǒng)支付“買路錢”,從明年1月1日起支付其排放權(quán)額15%的稅額,并從2013年至2020年逐步上升至18%。
歐盟所謂的碳排放交易系統(tǒng),也就是歐盟以環(huán)保節(jié)能的名義對(duì)煉油廠、電廠、鋼鐵廠等行業(yè)征收二氧化碳排放稅。輿論認(rèn)為,歐盟首次將航空業(yè)納入這個(gè)系統(tǒng)的做法,更大程度上是“政治性質(zhì)的”,必將引發(fā)許多國(guó)家的報(bào)復(fù),并引發(fā)航空業(yè)的全球貿(mào)易戰(zhàn)。
美國(guó)、俄羅斯、加拿大、中國(guó)等國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)歐盟在航空領(lǐng)域強(qiáng)征“碳排放稅”的做法,指責(zé)歐盟實(shí)際上是在設(shè)置貿(mào)易壁壘。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓本月12日曾致信歐盟,強(qiáng)烈要求歐盟中止這一指令,并威脅美國(guó)將采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。
聯(lián)合國(guó)國(guó)際民航組織上個(gè)月曾發(fā)布一份不具約束力的文件,敦促歐盟放棄這一指令。歐洲航空公司因擔(dān)心引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),也強(qiáng)烈要求歐盟放棄這一指令。
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