3月2日下午2點(diǎn)40分，人民大會(huì)堂三樓大廳內(nèi)已經(jīng)座無虛席。
雖然離2010年“兩會(huì)”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)開始還有20分鐘，但是晚到的記者已然沒有座位。
參加此次發(fā)布會(huì)的記者們都還記得，3月1日下午全國政協(xié)召開的“通氣會(huì)”上，趙啟正鼓勵(lì)大家今年積極提問。然而，只有1個(gè)多小時(shí)的發(fā)布會(huì)，無論如何是不能滿足現(xiàn)場(chǎng)1000余名記者提問的需要。
為了搶到提問的機(jī)會(huì)，很多記者早早趕到，搶占前排座位。
此前，已經(jīng)有媒體報(bào)道稱，今年政協(xié)的“一號(hào)提案”是九三學(xué)社中央的關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的提案。
與2009年的“擴(kuò)內(nèi)需”熱點(diǎn)議題不同，今年“調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)”已成為政協(xié)委員們遞交提案中的熱點(diǎn)。
“低碳經(jīng)濟(jì)”成熱點(diǎn)
這是后危機(jī)時(shí)代，第一個(gè)“兩會(huì)”的第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
趙啟正透露，今年政協(xié)會(huì)議準(zhǔn)備就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)專門舉行一場(chǎng)記者會(huì)議，屆時(shí)邀請(qǐng)部分政協(xié)委員參加。
身兼全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議副秘書長、大會(huì)發(fā)言人，趙啟正表示，全國政協(xié)2009年就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L結(jié)構(gòu)問題展開了很多調(diào)研，已經(jīng)有很多調(diào)研成果遞交政府。
在2009年，九三學(xué)社就低碳經(jīng)濟(jì)問題，展開了持續(xù)的追蹤調(diào)研。據(jù)悉，2009年4月，九三學(xué)社中央主席韓啟德曾帶隊(duì)到廣東省調(diào)研低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
九三學(xué)社中央的這份“關(guān)于推動(dòng)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”也引起了國家發(fā)改委的高度重視。趙啟正透露說，國家發(fā)改委表示將在制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策當(dāng)中，充分吸取上述提案的內(nèi)容。
記者從全國政協(xié)新聞中心也了解到，在目前已經(jīng)提交的360份提案當(dāng)中，很多民主黨派都將自己的主要提案主題放在了低碳經(jīng)濟(jì)。
例如，臺(tái)盟中央也在提案中建議，國家要將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、可再生能源規(guī)劃以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等眾多涉及低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃統(tǒng)籌整合起來，形成一個(gè)可操作性強(qiáng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
消息稱，國家發(fā)改委也在積極醞釀低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)在“兩會(huì)”之后出臺(tái)。
全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好 3月2日接受本報(bào)記者采訪時(shí)也指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是城市經(jīng)濟(jì)的事情，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情。將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策惠及到農(nóng)村，將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)貼資金覆蓋到農(nóng)村，可以有效減少農(nóng)村碳排放，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
趙啟正表示，低碳經(jīng)濟(jì)也一直是全國政協(xié)委員們關(guān)注的話題。在上一屆的政協(xié)會(huì)議中，就曾專門對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化方面舉行了一系列活動(dòng)。包括舉辦了關(guān)注氣候變化、挑戰(zhàn)、機(jī)遇和行動(dòng)的論壇等。
“調(diào)結(jié)構(gòu)”成主調(diào)
本報(bào)記者獲悉，根據(jù)目前已經(jīng)遞交的360份提案內(nèi)容，今年政協(xié)委員們最為關(guān)心的話題就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)實(shí)背景是，2010年國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化帶來的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和低碳模式帶來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型。
趙啟正說，政協(xié)委員在調(diào)研調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題上，有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。很多政協(xié)委員是企業(yè)家或經(jīng)濟(jì)學(xué)家，展開經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的調(diào)研工作，有著獨(dú)特的便利條件。2009年，全國政協(xié)曾就經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)問題開展過多次專題討論會(huì)，這些調(diào)研和研討會(huì)的結(jié)果，也在今年“兩會(huì)”上釋放。
在政協(xié)委員們提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)問題相關(guān)的提案中，扶植中小企業(yè)發(fā)展仍然是重要的話題。
趙啟正說，2009年，全國政協(xié)總共收到提案8520件，其中應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提案就有1800件。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了變化，中央經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)向調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，全國政協(xié)也在2009年就調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)問題，展開了一系列的調(diào)研。
但政協(xié)委員們的參政議政方式除了提案之外，趙啟正表示，委員們每年都會(huì)通過專題調(diào)研，開展參政議政活動(dòng)。
例如，去年全國政協(xié)曾就“三農(nóng)”問題組織了專題調(diào)研組奔赴黑龍江、湖北、吉林、江西、安徽等地，同時(shí)與13個(gè)全國產(chǎn)糧大省的政協(xié)聯(lián)合開展調(diào)查，提出了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)的具體建議。
趙啟正說，去年全國政協(xié)不僅召開了中小企業(yè)發(fā)展的專題形勢(shì)分析會(huì)，還將調(diào)研和會(huì)議研究的結(jié)果提供給有關(guān)部委，在隨后國務(wù)院出臺(tái)的扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策文件中，全國政協(xié)的調(diào)研成果得以體現(xiàn)。
調(diào)研結(jié)果對(duì)一些主流問題進(jìn)行回答，如“國進(jìn)民退”現(xiàn)象。
在是次發(fā)布會(huì)上，趙啟正表示，當(dāng)前并沒有證據(jù)說明，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)“國進(jìn)民退”。
趙啟正用數(shù)據(jù)解讀說，2009年國有企業(yè)和私營企業(yè)同比，“主業(yè)務(wù)收入，私營企業(yè)增加18.7%，國有企業(yè)降低0.2%。最重要的是利潤，私營企業(yè)的總利潤增加17.4%，而國有企業(yè)總利潤增長是負(fù)4.5%。”
但他也表示，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展和扶植中小企業(yè)發(fā)展是必經(jīng)之路。
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