北京師范大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心9月24日聯(lián)合發(fā)布《2011中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)報(bào)告》。報(bào)告測(cè)算了全國(guó)30個(gè)省(市、自治區(qū))及34個(gè)重點(diǎn)城市的綠色發(fā)展指數(shù),并進(jìn)行排序。
綠色發(fā)展指數(shù)的測(cè)算從2010年開(kāi)始,今年中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)又推出了綜合發(fā)展指數(shù),與當(dāng)前使用的GDP指標(biāo)相比,這樣的指標(biāo)無(wú)疑在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面能起到更大作用。盡管類(lèi)似的研究仍處在起步階段,但是不難看出有關(guān)部門(mén)正在嘗試設(shè)計(jì)新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
據(jù)了解,綠色發(fā)展指數(shù)的研究主要是“要解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”秉持這一原則,今年的報(bào)告得出的一個(gè)重要結(jié)論是:綠色與發(fā)展可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)。
這是通過(guò)對(duì)全國(guó)30個(gè)省(市、自治區(qū))、34個(gè)重點(diǎn)城市的綠色發(fā)展指數(shù)排序得出的。根據(jù)課題組測(cè)算,2011年公布的綠色發(fā)展指數(shù)排在前10位的省份依次是:北京、上海、青海、天津、海南、浙江、云南、福建、江蘇和廣東。從地理區(qū)位看,除青海和云南位于西部外,其他8個(gè)省份均處于東部地區(qū)。排在前10位的城市依次是:深圳、??凇⒗ッ?、北京、合肥、廣州、大連、青島、長(zhǎng)沙、福州。有6個(gè)城市來(lái)自東部地區(qū),數(shù)量最多。
“總體而言,東部省份在綠色發(fā)展水平上表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在,東部省份更為重視經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境之間的均衡發(fā)展。東部省份以‘節(jié)能減排’為主要抓手,通過(guò)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等做法來(lái)緩解資源環(huán)境的制約,提高了經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展水平。同時(shí),由于發(fā)展較早,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,所以,東部省份政府政策支持力度相對(duì)大一些。因此,東部地區(qū)在較大的環(huán)境約束的狀況下,其綠色發(fā)展水平仍然較高。”課題負(fù)責(zé)人之一、北京師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任李曉西對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
更重要的是,綠色發(fā)展指數(shù)的影響正在從學(xué)界擴(kuò)展到政界。“這不是純學(xué)術(shù)探討。”青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究指導(dǎo)中心主任田俊量對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。據(jù)他介紹,上年報(bào)告一公布青海省就組織了跟蹤調(diào)研。
此次報(bào)告的另一個(gè)主要結(jié)論是:部分地方政府對(duì)綠色發(fā)展的支持力度還不夠。“政府在綠色發(fā)展中的支持行動(dòng)越來(lái)越多,但支持的力度和方向仍存在明顯差別。”李曉西介紹說(shuō)。
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