10月24日，全國人大常委會審議通過了《清潔生產(chǎn)促進法修正案（草案）》，明確提出國家要建立清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃制度，進一步促進環(huán)境保護和節(jié)能減排，強化各級政府推行清潔生產(chǎn)的職責(zé)。這表明中國政府已經(jīng)決心加快國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、走低碳經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟之路。
節(jié)能減排也確實是刻不容緩的發(fā)展事業(yè)，它事關(guān)國家是否能確立一種強有力、可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略模式問題，事關(guān)國家在未來國際社會的核心經(jīng)濟競爭力問題。隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，中國溫室氣體的排放也急劇飆升，目前已成為溫室氣體排放第一大國。而且，中國的人均優(yōu)勢正在消失。此外，中國推行節(jié)能減排還面臨著基本國情的制約性：因為當(dāng)今的中國還是一個人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展水平總體較低、能源結(jié)構(gòu)以煤為主、應(yīng)對氣候變化能力相對較弱的發(fā)展中國家，還是處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的發(fā)展過程和民眾用能需求加速上升的過程之中，中國在應(yīng)對氣候變化方面因此面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
然而，涸澤而漁、急功近利的發(fā)展模式自然只會以犧牲未來的國家競爭力來換得眼前的短暫經(jīng)濟利益，它只會造成越來越嚴重的自然環(huán)境問題、生態(tài)問題、健康問題、社會問題。
事實上，世界各主要國家盡管圍繞碳排放問題就其各自的權(quán)利和責(zé)任競相討價還價，但卻都在紛紛走上低碳經(jīng)濟之路。這不僅僅是為了要對保護世界環(huán)境作貢獻，為應(yīng)對全球性氣候變化作出共同的努力，也是各大國基于相互之間進行戰(zhàn)略力量競爭的現(xiàn)實考慮。
在美國，奧巴馬政府上任以來，一直著力于將新能源經(jīng)濟打造成為恢復(fù)美國經(jīng)濟活力的新增長點，致力于創(chuàng)造“綠色崗位”，將應(yīng)對氣候變化和減少碳排放問題與減少美國對石油和傳統(tǒng)化石能源的過分依賴相聯(lián)系，并將其上升到影響美國經(jīng)濟安全和國家安全的戰(zhàn)略性問題。同樣，歐盟、日本、印度等世界其他主要的國家或國家聯(lián)盟，也都在尋找發(fā)展各自的低碳經(jīng)濟之路。
對于我國來說，如何能夠在致力于促進節(jié)能減排的同時，又能使經(jīng)濟尚未發(fā)展的中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展權(quán)利得到保障，這確實是一個戰(zhàn)略性難題，然而卻不能因為面臨困難而卻步。
提交關(guān)閉
