“中國(guó)有一句老話，遠(yuǎn)水解不了近渴。”
一開口發(fā)言，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)投集團(tuán)董事長(zhǎng)王會(huì)生就單刀直入，正契合東北人的典型性格——“北方大旱，我們可以南水北調(diào)，引黃入京，但是南方也缺水，從去年開始南方就大旱，今年還是持續(xù)干旱。南水北調(diào)，我們費(fèi)了很多人力物力，做了很多工程，現(xiàn)在工程要推遲。就算修好，南方也缺水，怎么辦？”
據(jù)原任國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯透露，原定2010年完工的中線工程將調(diào)整為2014年完工。水利部專家測(cè)算，2010年全國(guó)總需水量7300億噸，供需缺口約1000億噸，相當(dāng)于南水北調(diào)總水量的兩倍。
“我已經(jīng)連續(xù)四年參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議，每年都呼吁國(guó)家重視海水淡化產(chǎn)業(yè)，但沒(méi)有引起高層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門重視。今年從國(guó)防大學(xué)學(xué)習(xí)歸來(lái)，我有了新認(rèn)識(shí)，國(guó)家應(yīng)該把海水淡化工程作為國(guó)家安全戰(zhàn)略來(lái)考慮。”王會(huì)生說(shuō)。
南水北調(diào)投資將超過(guò)三峽工程3倍？
“中國(guó)是一個(gè)水資源貧乏的國(guó)家，曾有專家說(shuō)，未來(lái)水比油更珍貴。”在這份題為《從國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度，加快規(guī)劃建設(shè)北方海水淡化基地的建議》上署名的十一屆全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)盧昌華說(shuō)，北方淡水資源短缺已經(jīng)威脅國(guó)家安全，迫使政府投入巨資搞南水北調(diào)，緩解京津冀嚴(yán)重缺水狀況。
有消息說(shuō)，南水北調(diào)東線和中線，近期工程靜態(tài)投資1548億元，動(dòng)態(tài)投資尚未可知。熟悉工程投資的人知道，三峽工程1992年全國(guó)人大通過(guò)時(shí)的靜態(tài)投資總額是500多億，而后來(lái)動(dòng)態(tài)投資，官方數(shù)據(jù)是2000億元左右。有外媒分析南水北調(diào)將超過(guò)三峽工程3倍，也就是說(shuō)，最后投資總額可能超5000億。
關(guān)鍵的問(wèn)題還不在這里。有分析說(shuō)，南水北調(diào)北京用戶的水價(jià)將達(dá)到10元以上，甚至比海水淡化還要貴。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所研究員王浩在接受中央電視臺(tái)采訪時(shí)也曾表示，只有將資源水價(jià)、環(huán)境水價(jià)、生態(tài)水價(jià)、機(jī)會(huì)成本、工程水價(jià)，以及利潤(rùn)和稅金加在一起，才構(gòu)成完整的水價(jià)，北京老百姓用的水每噸就要超過(guò)10元錢了。
據(jù)悉，南水北調(diào)還有30萬(wàn)的動(dòng)遷移民。王會(huì)生認(rèn)為，如果將國(guó)家的工程投資費(fèi)用、土地占用費(fèi)、設(shè)備費(fèi)，以及因引水而造成的環(huán)境和其他間接損失計(jì)入調(diào)水成本，遠(yuǎn)程調(diào)水的距離越長(zhǎng)，其成本就會(huì)越高，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于海水淡化的成本費(fèi)。
幾年前，西班牙曾經(jīng)叫停一個(gè)依博羅（Ｅｂｒｏ）調(diào)水工程，長(zhǎng)約900公里，原因就是成本隨著調(diào)水距離的增加而增加，到輸水終端時(shí)，成本甚至相當(dāng)于海水淡化的4倍。而西班牙海水淡化的成本約為每立方米0．45歐元（約合4．81元人民幣），如果用于市政供水，成本完全可以回收。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》曾援引曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任薛渤的說(shuō)法：由于采用鋼廠廢氣發(fā)出來(lái)的低價(jià)電，淡化海水每噸水的成本將從5．8元降到3．6元，從曹妃甸到北京東四環(huán)直線距離約220公里，高度落差45米，沿途設(shè)兩級(jí)泵站進(jìn)行加壓提升即可輸水，輸水成本約每噸1元，這樣在北京的售價(jià)可以控制在每噸5元左右，與南水北調(diào)引水入京每噸7元－10元的成本相比，有一定優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)四星將軍為什么研究淡水問(wèn)題
“今年中央在一號(hào)文件中也提到了要發(fā)展海水淡化，但是我覺(jué)得，就這么一句話，落實(shí)還很難。關(guān)鍵是上升到國(guó)家戰(zhàn)略，中央各個(gè)部門、地方政府、各大企業(yè)才能協(xié)同作戰(zhàn)。”從國(guó)防大學(xué)歸來(lái)，王會(huì)生說(shuō)話時(shí)常帶有軍事術(shù)語(yǔ)。
“在國(guó)防大學(xué)上課時(shí)，我們的老師金一南將軍講，他曾問(wèn)美國(guó)一個(gè)四星將軍，最近研究什么東西，回答是，在研究淡水問(wèn)題，他把淡水當(dāng)作國(guó)家安全戰(zhàn)略來(lái)研究。這對(duì)我震動(dòng)很大，突然意識(shí)到，我們國(guó)投所做的事情，從國(guó)家安全的角度，應(yīng)該說(shuō)都有關(guān)系，無(wú)論是金融安全、水的安全、農(nóng)業(yè)安全，還是新能源安全，都密切相關(guān)。”
事實(shí)上，2009年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，全球正面臨“水破產(chǎn)”危機(jī)。水資源的相對(duì)稀缺性越來(lái)越高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響越來(lái)越大，并直接影響國(guó)家安全。
在中國(guó)，水資源短缺引發(fā)了一系列的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，干旱范圍擴(kuò)至南方，海水入侵，地面沉降，土壤干化沙化，水污染加劇，江河、城市水系水質(zhì)惡化，地質(zhì)災(zāi)害頻繁出現(xiàn)。據(jù)專家分析，長(zhǎng)三角地面沉降損失高達(dá)3150億元。北京市為保障市民用水，不得不采取了“犧牲生態(tài)保生活，壓縮郊區(qū)保城區(qū)，動(dòng)用儲(chǔ)存保當(dāng)前”的危機(jī)管理措施。
和王會(huì)生一起提交建議的還有全國(guó)人大代表、江蘇省人大常委會(huì)副主任柏蘇寧。她說(shuō)，總體看，水資源短缺已不是涉及農(nóng)業(yè)旱澇豐歉的問(wèn)題，而是關(guān)系到國(guó)家安全的戰(zhàn)略問(wèn)題。
目前，沙特、以色列等中東國(guó)家70％的淡水資源來(lái)自海水淡化，美國(guó)、日本、西班牙等發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)淡水資源也競(jìng)相發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)。特別是以色列和美國(guó)等國(guó)，將海水淡化產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃。在這個(gè)背景下，王會(huì)生認(rèn)為海水淡水淡化是我們解決水資源危機(jī)的一個(gè)重要途徑。“目前，全世界海水淡化日產(chǎn)量約3500萬(wàn)立方米左右，其中80％用于飲用水，解決了1億多人的供水問(wèn)題。”
“從世界范圍看，通過(guò)海水淡化，完全可以解決人和生物的水問(wèn)題。我們不僅要研究海水淡化，也要研究海洋經(jīng)濟(jì)，要通過(guò)海洋進(jìn)一步研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新路徑。”做企業(yè)的王會(huì)生，通過(guò)研究海水淡化工程戰(zhàn)略，聯(lián)想到更深遠(yuǎn)的問(wèn)題。
“從我們的實(shí)踐來(lái)看，海水淡化既是可行的，又是現(xiàn)實(shí)的，特別是從保證國(guó)家安全角度，能夠解決目前遇到的一些難點(diǎn)問(wèn)題。這里面關(guān)節(jié)點(diǎn)是‘重視’，技術(shù)不是問(wèn)題，資金也不是問(wèn)題，辦成這件事也不是問(wèn)題。我希望能夠把海水淡化真正作為國(guó)家解決淡水戰(zhàn)略安全問(wèn)題的一個(gè)重要途徑來(lái)看待。”王會(huì)生說(shuō)。
記者采訪快結(jié)束時(shí)，王會(huì)生說(shuō)：“土地是國(guó)家戰(zhàn)略資源，淡水也是戰(zhàn)略資源，這兩種資源不亞于石油。當(dāng)年缺油的時(shí)候，國(guó)家集中力量在大慶搞了一個(gè)油田，保證中國(guó)將近30年的用油?，F(xiàn)在，如果國(guó)家下大力量，在北方沿海建一個(gè)海水淡化基地，由國(guó)家投資、出政策，企業(yè)也參與投資，然后政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，這將是造福子孫后代的工程。”
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