近日，環(huán)境保護部相關(guān)人士表示，為落實“十二五”期間水資源總量控制政策，國家將投入120多億元用于未來5年水專項治理，并要求全國各主要水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到60％以上。
根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2010年年底，我國已建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠2832座，處理能力為1.25億立方米／日，分別比2005年增加了210％和108％。然而，與此形成鮮明對比的是，過去5年全國城鎮(zhèn)污水處理率僅比2005年提高25個百分點。處理規(guī)模與實際處理率增速相差巨大的最重要原因是連接污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后，管網(wǎng)配套不到位，污水不能及時輸送到處理廠，直接影響水處理效率。
權(quán)威專家表示，造成管網(wǎng)建設(shè)落后的主要原因有兩方面：首先，過去5年國內(nèi)眾多城市污水處理規(guī)劃設(shè)計普遍存在“重廠輕網(wǎng)”的現(xiàn)象，污水處理廠設(shè)計規(guī)模偏大，管網(wǎng)卻不配套，導致實際來水量嚴重不足。據(jù)了解，一個設(shè)計規(guī)模為日處理能力10萬噸的項目實際來水量卻只有2萬－3萬噸，這種情況在很多城市普遍存在。其次，污水處理管網(wǎng)建設(shè)一般屬于政府財政全額投資范圍，地方政府不愿過多投入。中央財政過去5年按照“建設(shè)管網(wǎng)每公里獎勵20萬元”的標準對管網(wǎng)工程進行了補貼，但這種“以獎代補”的政策由于需要地方財政提前預(yù)支，仍難調(diào)動地方政府抓管網(wǎng)建設(shè)的積極性。
管網(wǎng)建設(shè)滯后，一方面導致污水處理設(shè)施產(chǎn)能大面積閑置，另一方面使已建成的污水處理廠運行負荷率一直偏低，影響企業(yè)污水處理項目的投資收益率。一個日處理能力為15萬噸的項目前期總投資一般為2億元，建成達產(chǎn)周期為兩年，但因為管網(wǎng)建設(shè)不配套，運行負荷不足，項目達產(chǎn)需要5－6年時間。盡管一些企業(yè)在與當?shù)卣炗嗧椖亢贤瑫r約定處理能力要配備相應(yīng)的管網(wǎng)輸水量規(guī)模，但在實際執(zhí)行過程中，這種約定大多沒有落實。
我國污水處理行業(yè)尚處于起步階段，雖然市場前景廣闊，卻不能忽視管網(wǎng)建設(shè)滯后這一瓶頸對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的隱憂。專家指出，一方面業(yè)界要更加看重水處理項目的實際運行效率，而非目前的日處理規(guī)模，避免盲目投資造成產(chǎn)能閑置現(xiàn)象；另一方面，政府應(yīng)及時出臺更加科學合理的補貼政策，以項目運行效率為財政專項資金補貼標準，充分調(diào)動地方推動管網(wǎng)建設(shè)的積極性。
近日，環(huán)境保護部相關(guān)人士表示，為落實“十二五”期間水資源總量控制政策，國家將投入120多億元用于未來5年水專項治理，并要求全國各主要水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到60％以上。
根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2010年年底，我國已建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠2832座，處理能力為1.25億立方米／日，分別比2005年增加了210％和108％。然而，與此形成鮮明對比的是，過去5年全國城鎮(zhèn)污水處理率僅比2005年提高25個百分點。處理規(guī)模與實際處理率增速相差巨大的最重要原因是連接污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后，管網(wǎng)配套不到位，污水不能及時輸送到處理廠，直接影響水處理效率。
權(quán)威專家表示，造成管網(wǎng)建設(shè)落后的主要原因有兩方面：首先，過去5年國內(nèi)眾多城市污水處理規(guī)劃設(shè)計普遍存在“重廠輕網(wǎng)”的現(xiàn)象，污水處理廠設(shè)計規(guī)模偏大，管網(wǎng)卻不配套，導致實際來水量嚴重不足。據(jù)了解，一個設(shè)計規(guī)模為日處理能力10萬噸的項目實際來水量卻只有2萬－3萬噸，這種情況在很多城市普遍存在。其次，污水處理管網(wǎng)建設(shè)一般屬于政府財政全額投資范圍，地方政府不愿過多投入。中央財政過去5年按照“建設(shè)管網(wǎng)每公里獎勵20萬元”的標準對管網(wǎng)工程進行了補貼，但這種“以獎代補”的政策由于需要地方財政提前預(yù)支，仍難調(diào)動地方政府抓管網(wǎng)建設(shè)的積極性。
管網(wǎng)建設(shè)滯后，一方面導致污水處理設(shè)施產(chǎn)能大面積閑置，另一方面使已建成的污水處理廠運行負荷率一直偏低，影響企業(yè)污水處理項目的投資收益率。一個日處理能力為15萬噸的項目前期總投資一般為2億元，建成達產(chǎn)周期為兩年，但因為管網(wǎng)建設(shè)不配套，運行負荷不足，項目達產(chǎn)需要5－6年時間。盡管一些企業(yè)在與當?shù)卣炗嗧椖亢贤瑫r約定處理能力要配備相應(yīng)的管網(wǎng)輸水量規(guī)模，但在實際執(zhí)行過程中，這種約定大多沒有落實。
我國污水處理行業(yè)尚處于起步階段，雖然市場前景廣闊，卻不能忽視管網(wǎng)建設(shè)滯后這一瓶頸對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的隱憂。專家指出，一方面業(yè)界要更加看重水處理項目的實際運行效率，而非目前的日處理規(guī)模，避免盲目投資造成產(chǎn)能閑置現(xiàn)象；另一方面，政府應(yīng)及時出臺更加科學合理的補貼政策，以項目運行效率為財政專項資金補貼標準，充分調(diào)動地方推動管網(wǎng)建設(shè)的積極性。
文章來源：中國傳動網(wǎng)
原文網(wǎng)址：http://www.chuandong.com/publish/news/2011-7/172832.html
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