在3月17日于法國馬賽閉幕的第六屆世界水論壇上，聯(lián)合國教科文組織發(fā)表了最新版本的世界水資源開發(fā)報告《不穩(wěn)定及風險情況下的水資源管理》。報告中警告，前所未有的用水需求增長威脅到了所有主要發(fā)展目標；日益增長的食品需求、快速城市化及氣候變化給全球供水造成越來越大的壓力。報告還在結(jié)論中指出，為了應對這一復雜的情況，必須從根本上改變管理水資源的思路。
聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃在報告前言中稱：“從需求的角度來看，淡水的使用并不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。準確的信息仍然缺失，管理依舊零散不完整。在這樣的背景之下，未來變得極不確定，風險必然加大。”
聯(lián)合國水機制主席米歇爾·雅羅表示， 挑戰(zhàn)、風險與不確定性阻礙可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標需要整個國際社會共同作出回應。聯(lián)合國水機制將把報告所承載的訊息帶到2012年6月里約+20高峰會議上。
據(jù)報告稱，世界上許多地方的人已經(jīng)可以獲得相對安全的飲用水——到2015年，世界發(fā)展中地區(qū)86%的人口都將可以享有這一便利條件。但目前仍有近10億人口還沒能獲得這樣的機會，而且即使在城市中，無法獲得安全飲用水的人口還在增加。衛(wèi)生基礎設施的發(fā)展也跟不上城市人口增長的腳步。今天世界上80%的廢水仍然未能得到收集和處理。
報告估計，到本世紀中葉，世界食品需求將增加70%，其中對畜牧產(chǎn)品的需求將進一步增加。食品生產(chǎn)的擴大將令世界農(nóng)業(yè)用水需求至少增加19%，而今天農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)占到了淡水使用的70%。報告作者警告稱，如果不有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，上述用水需求只會增加得更多。
為了滿足日益增長的需要，地下水資源的抽取量也在不斷升高。在過去50年中，地下水抽取量已經(jīng)增加了兩倍，形成了“無聲的革命”。有些儲水層的地下水是無法更新的，從那里抽取的地下水也已經(jīng)到了危險的臨界低水平。許多國家，特別是非洲國家試圖通過獲取其境外的肥沃土壤解決當前的問題?？鐕@取土地已經(jīng)從2009年的1500萬到2000萬公頃擴大到了今天的7000萬公頃。但在相關各國簽署的協(xié)議中，供水問題從來沒有得到明確的表述。
氣候變化將在未來若干年中對水資源產(chǎn)生更大的沖擊。在氣候變化的影響下，降雨模式、土壤濕度、冰川融化與水流都將發(fā)生變化，地下水資源也隨之發(fā)生變化。報告顯示，現(xiàn)在到2030年，氣候變化將會強烈影響到南亞及南部非洲的食品生產(chǎn)。到2070年，中歐及南歐也將感受到水資源壓力，受影響人口將達到4400萬。
報告預測，上述壓力將進一步擴大國際之間、國內(nèi)各地區(qū)及各部門之間的不均衡，負擔將最終落在貧窮人口身上。水資源管理由于長期缺乏資金，已難以開展所需的調(diào)整。除非水資源變成發(fā)展規(guī)劃的中心議題，否則億萬人口，特別是在發(fā)展中國家的人口，將不得不面對生活水平的降低與機會的減少。改善水資源管理，包括私營及公共部門加大基礎設施投資理應提上日程。
提交關閉
