政府要因勢利導(dǎo),在番禺華南板塊率先建立有效的垃圾減排機(jī)制,引導(dǎo)社區(qū)居民共同參與垃圾分類。
每天成萬噸的垃圾往哪里放?在快速的城鎮(zhèn)化過程中,這是每個城市必然碰到的難題。事實(shí)上,我們的環(huán)境容量已經(jīng)不容許我們繼續(xù)像以前那樣丟棄垃圾了。但大家反對建垃圾焚燒發(fā)電廠的同時(shí),卻還是那樣亂丟垃圾,番禺地區(qū)年增垃圾12%就是例子。一位環(huán)保人士點(diǎn)中要害:沒有人真正關(guān)心環(huán)境。
這次番禺垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè),引起了周圍樓盤近30萬居民的關(guān)注,又是簽名反對,又是實(shí)地考察,有的還鉆研進(jìn)去成了半個行家。綜合他們的意見,主要有兩個:一個是到別的地方去建,一個是選用其他的垃圾處理方式。前者作者已經(jīng)發(fā)了文章,堅(jiān)持環(huán)保工作“誰污染,誰處理”的原則,不同意“拉到清遠(yuǎn)、從化去處理”的意見。后者則應(yīng)該立即行動。而首先就是,要做好垃圾的分類回收利用,以減少垃圾。
關(guān)于公共資源如何更有效率的研究告訴我們:集權(quán)式使用往往最沒有效率,講是全民所有,實(shí)質(zhì)會演變成誰都不關(guān)心又誰都極力撈好處的使用。私有化的使用雖然更有效率,但會出現(xiàn)多數(shù)人的權(quán)力侵犯少數(shù)人的權(quán)利。
能既有效率又得到大家支持的,就是將公共資源的公共性分解成社區(qū)的集體私有。垃圾要減排,必須出臺垃圾計(jì)重收費(fèi)政策,出臺增排垃圾的懲罰收費(fèi)和減排垃圾的獎勵減費(fèi)政策。這些都需要以社區(qū)為集體來計(jì)核。目前,番禺地區(qū)各樓盤開發(fā)商光顧著賺錢,卻不為處理樓盤產(chǎn)生的垃圾承擔(dān)責(zé)任,不為垃圾減排盡力,正是因?yàn)槿鄙龠@種政策。
番禺的垃圾處理,應(yīng)該抓住群眾關(guān)心熱議、積極參與的機(jī)遇,引導(dǎo)開展符合減排要求的社區(qū)垃圾分類回收利用,減少垃圾排放。只有減排,才能延長現(xiàn)有垃圾填埋場的使用年限,為不建和緩建垃圾焚燒廠爭取時(shí)間和技術(shù)。這才是番禺垃圾場事件的出路。政府因勢利導(dǎo),在番禺華南板塊率先建立有效的垃圾減排機(jī)制,引導(dǎo)社區(qū)群眾共同參與垃圾分類。
這就是我們建立在“誰污染誰處理”原則上,討論番禺該如何處理自己產(chǎn)生的垃圾的目的。
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