各市州環(huán)境保護(hù)局：
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)[2009]11號(hào)）文件精神，為貫徹落實(shí)財(cái)政部、環(huán)保部《關(guān)于下達(dá)2008年農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)建〔2008〕767號(hào)）和《關(guān)于加快2008年農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的通知》（財(cái)辦建〔2008〕176號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《湖南省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求認(rèn)真抓好落實(shí)，按時(shí)完成村莊環(huán)境綜合整治工作并認(rèn)真考核。
附件：湖南省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法
二〇〇九年七月二十四日
主題詞：環(huán)保 農(nóng)村專項(xiàng) 考核驗(yàn)收 辦法 印發(fā) 通知
湖南省環(huán)境保護(hù)局辦公室 2009年7月24日印發(fā)
附件：
湖南省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)[2009]11號(hào)），財(cái)政部、環(huán)保部《關(guān)于下達(dá)2008年農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)建〔2008〕767號(hào)）、《關(guān)于加快2008年農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的通知》（財(cái)辦建〔2008〕176號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定我省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法如下：
一、考核驗(yàn)收對(duì)象
2008年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目，共27個(gè)村莊和3個(gè)“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”所在地村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
二、考核驗(yàn)收內(nèi)容
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1、相關(guān)鎮(zhèn)、村成立專門(mén)的村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)整治工程的具體實(shí)施；
2、 建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)等形式，明確具體承擔(dān)單位的任務(wù)和要求，并確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；
3、為確保按時(shí)完成整治工作，制定并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)席、檢查督辦等保障措施和制度。
4、相關(guān)環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，做好技術(shù)服務(wù)。
（二）職責(zé)分工
1、項(xiàng)目所在地村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的建設(shè)主體；
2、縣級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)整治項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作；
3、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按環(huán)保部門(mén)確認(rèn)的工程進(jìn)度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬撥付資金。
（三）整治內(nèi)容和工程進(jìn)度
1、各項(xiàng)目整治內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)要求，有具體的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，且重點(diǎn)明確，經(jīng)市州環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，所有整治村莊的治理方案，均報(bào)省環(huán)保局備案。
2、項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案和要求建設(shè)，沒(méi)有漏項(xiàng)、減項(xiàng)問(wèn)題發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)制度。
4、建立工程質(zhì)量檢查、監(jiān)督制度，確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、嚴(yán)格按照實(shí)施方案中安排的工程進(jìn)度組織實(shí)施，按時(shí)全部完成整治工程。
6、整治項(xiàng)目成效明顯。
（四）資金管理
1、財(cái)政部門(mén)在省財(cái)政下達(dá)資金后及時(shí)下達(dá)資金預(yù)算；
2、縣級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)資金審核、管理和監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)核算，不得截留、擠占和挪用；
3、認(rèn)真落實(shí)按工程進(jìn)度報(bào)賬制度；
4、按計(jì)劃落實(shí)地方配套資金；
5、實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，定期將資金安排和使用、項(xiàng)目具體實(shí)施等情況，向當(dāng)?shù)厝罕姀埌窆肌?/div>
（五）檢查指導(dǎo)
1、所在地村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月向縣級(jí)環(huán)保部門(mén)書(shū)面匯報(bào)工程進(jìn)度、質(zhì)量情況；
2、縣級(jí)環(huán)保部門(mén)每月到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)工作不少于一次，并應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄；
3、縣級(jí)環(huán)保部門(mén)每季度向省、市環(huán)保局書(shū)面匯報(bào)工程進(jìn)度和質(zhì)量情況。
三、考核驗(yàn)收方式
各市州環(huán)保局、財(cái)政局聯(lián)合組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收；省環(huán)保局會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)行隨機(jī)抽查。
四、獎(jiǎng)懲
1、對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)履行好、配套資金到位及時(shí)、資金使用合理、工程質(zhì)量?jī)?yōu)秀、按時(shí)完成治理目標(biāo)的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在安排下一年度農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，給予適當(dāng)傾斜。
2、對(duì)資金使用混亂、配套資金不到位、未按時(shí)完成全部整治工程且工程質(zhì)量較差的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評(píng)、停止資金安排或追繳已撥付資金，并按照國(guó)家環(huán)保部、財(cái)政部要求，不予安排下一年度農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目。
