機關各部門，各派出機構、直屬單位，國家環(huán)境應急專家組成員所在單位：
現(xiàn)將《環(huán)境保護部環(huán)境應急專家管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：環(huán)境保護部環(huán)境應急專家管理辦法
二○一○年七月十九日
主題詞：環(huán)保 應急專家 管理 辦法 通知
抄送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局。
附件：
環(huán)境保護部環(huán)境應急專家管理辦法
第一條 為了充分發(fā)揮環(huán)境應急專家在突發(fā)環(huán)境事件應急處置和環(huán)境應急管理咨詢等工作中的作用，保障環(huán)境應急專家有效開展工作，規(guī)范環(huán)境應急專家的遴選和管理，根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 環(huán)境應急專家是指入選國家環(huán)境應急專家組（以下簡稱“專家組”）和環(huán)境保護部環(huán)境應急專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)?rdquo;）的專家。
專家組和專家?guī)煊森h(huán)境保護部負責建設和管理。
專家組由環(huán)境保護部按本辦法從專家?guī)熘绣噙x產(chǎn)生。
第三條 環(huán)境保護部環(huán)境應急指揮領導小組辦公室（以下簡稱“環(huán)境保護部應急辦”）具體負責專家組和專家?guī)斓慕ㄔO、聯(lián)絡和管理工作。具體工作如下：
?。ㄒ唬┙＜倚畔欤涗泴＜业闹饕獙W術活動、學術研究成果和環(huán)境應急工作；
?。ǘ﹨f(xié)助專家組組長組織和召集專家組專家會議；
?。ㄈ┙M織和協(xié)助專家完成環(huán)境保護部委托的工作；
?。ㄋ模┙M織專家開展學術交流和有關培訓活動；
?。ㄎ澹┞?lián)絡專家，處理其他相關事宜。
第四條 環(huán)境應急專家由應急管理、環(huán)境工程、環(huán)境科學、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境法學、化學、醫(yī)學及其相關專業(yè)等領域的國內(nèi)知名學者組成。
第五條 環(huán)境應急專家應當具備以下基本條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨的基本路線、基本綱領、基本方針。堅持原則、作風正派、廉潔奉公、遵紀守法，具有良好的學術道德。
（二）熟悉突發(fā)事件應對和環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和標準，了解環(huán)境應急管理工作及基本程序，能以科學嚴謹、認真負責的態(tài)度履行職責，能積極參加突發(fā)環(huán)境事件應急處置或其他環(huán)境應急管理工作，為環(huán)境應急管理工作提出技術指導和政策咨詢。
?。ㄈ┚哂懈呒壱陨蠈I(yè)技術職稱，在其專業(yè)領域10年以上工作經(jīng)驗，熟知其所在專業(yè)或者行業(yè)的國內(nèi)外情況和動態(tài)，專業(yè)造詣較深，享有一定知名度和學術影響力，具有現(xiàn)場處置和一定管理經(jīng)驗。
?。ㄋ模┠挲g一般不超過65周歲（資深專家和兩院院士除外），健康狀況良好，能夠保證正常地參加各類環(huán)境應急咨詢、技術支持工作和相關活動。
第六條 入選專家?guī)旒皩＜医M成員聘任程序：
（一）各?。▍^(qū)、市）、有關部門和單位根據(jù)第五條之規(guī)定向環(huán)境保護部應急辦推薦專業(yè)領域專家的后備人選名單。推薦應當事先征得被推薦人同意。
（二）環(huán)境保護部應急辦根據(jù)被推薦人的具體情況，決定入選專家?guī)斓娜藛T，并且在入選專家?guī)斓娜藛T中遴選出專家組專家，報環(huán)境保護部批準。
專家組專家最多不超過30人。
?。ㄈ┙?jīng)批準后的專家組和專家?guī)斓膶＜颐麊畏謩e以環(huán)境保護部辦公廳文件和環(huán)境保護部應急辦司函的形式公示。
第七條 專家組專家實行聘任制，由環(huán)境保護部頒發(fā)專家組專家聘書。
專家組專家每屆任期5年，可連選連任。任期屆滿，自動解聘或重新辦理有關手續(xù)。
根據(jù)工作需要增補的專家組專家，從專家?guī)熘绣噙x，并按程序報批。
第八條 專家組專家因身體健康、工作變動等原因不能繼續(xù)參加環(huán)境應急咨詢等相關工作的，經(jīng)本人申請，報環(huán)境保護部批準，可退出專家組。
連續(xù)兩年無正當理由不參加環(huán)境保護部組織的有關活動的，視為自動退出。
對違反國家法律、法規(guī)或不遵守本管理辦法規(guī)定的專家組專家，環(huán)境保護部有權解聘。
第九條 專家組在環(huán)境保護部應急辦的領導下開展工作。日常工作方式為：
?。ㄒ唬┒ㄆ诨虿欢ㄆ谡匍_專家組專家會議，總結全國環(huán)境應急專家管理工作，表彰在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中表現(xiàn)突出的專家，開展環(huán)境應急管理、應急處置技術的研討和交流等。
?。ǘ┙M織有關行業(yè)或領域的專家座談或會商，研究有關環(huán)境應急管理專項工作。
（三）受環(huán)境保護部應急辦的委托開展其他專項工作。
第十條 地方各級環(huán)境保護部門可以根據(jù)需要從專家?guī)熘羞x取環(huán)境應急專家參與有關環(huán)境應急咨詢工作。
第十一條 有關部門和單位邀請環(huán)境應急專家以國家環(huán)境應急專家組專家身份擔負環(huán)境應急工作的，須事先征得環(huán)境保護部應急辦同意。專家參與應急工作后，應將應急工作開展情況及時書面報告環(huán)境保護部應急辦。
未經(jīng)環(huán)境保護部應急辦批準，專家組成員不得擅自以專家組的名義組織或參加與環(huán)境保護應急有關的活動。
專家組專家參加環(huán)境保護部外其他單位委托的環(huán)境應急咨詢工作提出的其意見或建議，不代表環(huán)境保護部的意見或建議。
第十二條 環(huán)境應急專家應當認真履行工作職責，按照本辦法，積極參加各類環(huán)境應急咨詢工作，為全國環(huán)境應急管理工作提供切實可行的決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導和技術支持。
受環(huán)境保護部委托，環(huán)境應急專家的主要工作包括：
?。ㄒ唬﹨f(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件，指導和制定應急處置方案。必要時參加現(xiàn)場應急處置工作，提供決策建議；
?。ǘ﹨⑴c特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境污染損害評估；
?。ㄈ﹨⑴c環(huán)境應急管理重大課題研究，參與環(huán)境應急相關法律法規(guī)制定，為環(huán)境應急管理提供依據(jù)；
?。ㄋ模﹨⑴c環(huán)境應急管理教育培訓工作及相關學術交流與合作；
（五）承擔其他與環(huán)境應急有關的工作。
第十三條 環(huán)境應急專家應嚴格執(zhí)行保密制度，保守國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)和技術秘密。違反有關規(guī)定的，一經(jīng)查實即取消專家資格，并依法追究相關責任。
對有特殊保密要求的，專家?guī)旌蛯＜医M專家在不擔任專家之后，也需按照有關要求不得泄露擔任專家期間獲知的被調(diào)查單位的商業(yè)和技術秘密，違者由當事人承擔由此引發(fā)的法律責任。
第十四條 環(huán)境保護部或經(jīng)環(huán)境保護部同意的有關單位在指派環(huán)境應急專家執(zhí)行任務時，應當同時通知專家所在單位。專家接到任務通知后，應如期抵達指定地點執(zhí)行任務；專家如不能承擔任務或不能按時到達，需及時說明。
第十五條 派請環(huán)境應急專家參加突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置和環(huán)境應急咨詢工作的單位，應當為專家提供必要的安全措施和必要的工作條件，保障專家人身安全；提供真實可靠的信息和法律、法規(guī)、標準和政策的相關規(guī)定供專家參考。
第十六條 環(huán)境應急專家所在單位應積極支持專家參加環(huán)境保護部組織的各項活動，為其提供必要的時間和不低于原工作同等待遇保障。
第十七條 對工作優(yōu)秀和做出突出貢獻的環(huán)境應急專家，環(huán)境保護部給予表彰或獎勵。
第十八條 環(huán)境應急專家受委托執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急處置、調(diào)查任務或參加有關會議和培訓等相關工作，所需經(jīng)費由指派部門或聘請單位按照國家規(guī)定標準報銷。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十條 本辦法由環(huán)境保護部應急辦負責解釋。
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