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各市（州）人民政府，省級(jí)各部門：

　　為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我省“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際作出如下決定。

　　一、必須把節(jié)能工作擺在優(yōu)先突出的戰(zhàn)略位置

　?。ㄒ唬┕?jié)約能源刻不容緩。能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，節(jié)約能源是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。我省是人口大省，能源資源相對(duì)不足，煤炭人均可采儲(chǔ)量?jī)H為全國(guó)的25%，世界的14%，石油依賴度接近100%。能源消耗較高，2005年我省萬(wàn)元GDP能耗比全國(guó)高254%，單位工業(yè)增加值能耗比全國(guó)高359%。高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，高耗能行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，能源消耗增幅快于生產(chǎn)增幅， 2005年全省能源消耗總量增長(zhǎng)56%，比能源生產(chǎn)總量高09個(gè)百分點(diǎn)。我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，能源消耗強(qiáng)度較高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源供需矛盾將會(huì)越來(lái)越突出。全社會(huì)能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，節(jié)能政策法規(guī)不健全，管理制度不完善，節(jié)能投入不足，技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣運(yùn)用不夠，節(jié)能基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后。能源問(wèn)題已成為制約我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，我們要從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的高度增強(qiáng)能源的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，把節(jié)能工作擺在更加優(yōu)先、更為突出的戰(zhàn)略位置，作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的主攻方向，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化的重要標(biāo)志，作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否真正落實(shí)的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)節(jié)能工作意義重大。節(jié)能是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是解決能源問(wèn)題的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇。黨的十六屆五中全會(huì)提出把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，把降低單位GDP能耗列為“十一五”規(guī)劃《綱要》約束性指標(biāo)。加強(qiáng)節(jié)能工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)十分緊迫的工作。各地、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取切實(shí)有效措施深入扎實(shí)地抓好節(jié)能工作，確保我省“十一五”節(jié)能目標(biāo)的完成。

　　二、明確節(jié)能工作的總體要求、基本原則和主要目標(biāo)

　?。ㄈ┛傮w要求。節(jié)約能源要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、提高能源利用效率為核心、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為重點(diǎn)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本、完善政策法律為保障，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體節(jié)能的積極性，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)，建立健全節(jié)約能源的體制機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）基本原則。

　　1堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先、效率為本的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率，穩(wěn)步擴(kuò)大能源生產(chǎn)能力，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加能源有效供給。

　　2堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)能相結(jié)合，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把節(jié)能作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　3堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，通過(guò)制訂能源發(fā)展規(guī)劃，完善節(jié)能政策法規(guī)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，促進(jìn)能源有序開(kāi)發(fā)和合理配置。建立能夠反映能源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的價(jià)格機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)能源高效利用。

　　4堅(jiān)持體制創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，建立有利于節(jié)能降耗的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成有利于節(jié)能降耗的科技研發(fā)、推廣和應(yīng)用體系，為節(jié)能降耗提供堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。

　　（五）主要目標(biāo)。“十一五”期間，單位GDP能耗降低20%，年均節(jié)能率44%，萬(wàn)元GDP能耗由2005年的 153噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2010年的 122噸標(biāo)準(zhǔn)煤，重點(diǎn)行業(yè)單位能耗達(dá)到或接近全國(guó)“十五”末的平均水平，力爭(zhēng)工業(yè)增加值能耗降低33%，建筑業(yè)增加值能耗降低20%，服務(wù)業(yè)增加值能耗降低25%，農(nóng)業(yè)增加值能耗降低10%，初步建立起節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、監(jiān)督管理體系和評(píng)價(jià)考核體系，構(gòu)建節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)體系，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

　　三、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

　?。?qiáng)化工業(yè)節(jié)能。突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能，重點(diǎn)抓好列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的39戶企業(yè)節(jié)能工作，確保“十一五”期間完成節(jié)能2875萬(wàn)噸標(biāo)煤的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)全省年耗標(biāo)煤3000噸以上的用能企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理和分類指導(dǎo)，省抓好年耗標(biāo)煤35萬(wàn)噸以上企業(yè)節(jié)能降耗工作。積極開(kāi)展建立節(jié)約型企業(yè)的活動(dòng)，選擇部分市（州）進(jìn)行試點(diǎn)，逐步在全省推廣。

　　（七）積極推進(jìn)建筑節(jié)能。研究制定全省建筑節(jié)能管理辦法，大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，到2010年全省大城市既有建筑要完成節(jié)能改造面積25%、中等城市15%、小城鎮(zhèn)10%的目標(biāo)。新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，凡財(cái)政撥款或補(bǔ)貼的行政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、示范小區(qū)和國(guó)家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目必須率先嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展建筑節(jié)能自保溫體系，到2010年新建建筑新型墻體材料使用率達(dá)65％。

　?。ò耍┘訌?qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。積極推行節(jié)能型綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，加快發(fā)展鐵路和水上運(yùn)輸，優(yōu)先發(fā)展公共交通和城市軌道交通，淘汰老舊鐵路機(jī)車、汽車、船舶，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型交通工具和替代燃料，積極推進(jìn)壓縮天然氣（CNG）替代汽油工作。

　?。ň牛┮龑?dǎo)商用和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館商廈、寫(xiě)字樓、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品。開(kāi)展創(chuàng)建“綠色住宅”、“綠色酒店”、“綠色寫(xiě)字樓”等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，禁止城市公用設(shè)施建設(shè)、布置浪費(fèi)能源的各種形象工程。

　　（十）抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)具， “十一五”在完成200萬(wàn)口戶用沼氣的同時(shí)抓緊建設(shè)大中型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的沼氣建設(shè)工程，建成一批集中供沼氣、沼氣發(fā)電示范項(xiàng)目。推廣省柴節(jié)煤灶，鼓勵(lì)以電代柴。大力發(fā)展小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能以及農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。

　?。ㄊ唬┩苿?dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。各級(jí)政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要在節(jié)能工作中發(fā)揮表率作用。建立政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和能耗統(tǒng)計(jì)體系。制定和實(shí)施機(jī)關(guān)辦公樓資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車和辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、耗能產(chǎn)品和設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)，安裝或更換節(jié)能型燈具、空調(diào)和辦公設(shè)備，大力推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)和公務(wù)車節(jié)能。

　　四、培育節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系

　?。ㄊ┌l(fā)展低能耗高附加值產(chǎn)業(yè)。按照三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，有條件的大中城市要逐步建立以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。立足節(jié)約能源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)能源節(jié)約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

　　（十三）限制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕11號(hào)）和省政府制定的關(guān)于水泥、煤炭、電解鋁、電石、焦炭、紡織等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)，限制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，嚴(yán)格控制新開(kāi)工高耗能項(xiàng)目，遏制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，定期公布國(guó)家明令禁止或限期淘汰的落后用能技術(shù)及高耗能產(chǎn)品、設(shè)備，加大監(jiān)督檢查力度，有計(jì)劃、有步驟地依法關(guān)停一批能耗高、污染重、技術(shù)水平低的落后企業(yè)。嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口。

　　（十四）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以電力為中心，形成以水電和天然氣為重點(diǎn)，煤炭為基礎(chǔ)，核能、新能源和可再生能源為補(bǔ)充的能源結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展清潔能源，把我省建成全國(guó)最大清潔能源基地，到2010年，清潔能源占全省一次能源的比重達(dá)到60%，清潔能源占全國(guó)的比重在目前24%的基礎(chǔ)上明顯提高。

　　五、建立節(jié)能科技支撐體系

　?。ㄊ澹┘訌?qiáng)節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要把節(jié)能技術(shù)、可再生能源和新能源的自主研發(fā)和引進(jìn)消化再創(chuàng)新作為科技投入、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)，推廣應(yīng)用國(guó)家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。大力支持科研單位和企業(yè)開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決共性和關(guān)鍵技術(shù)的示范項(xiàng)目，加大新型照明、節(jié)能型空調(diào)、余熱回收利用、建筑保溫等領(lǐng)域的研發(fā)力度。建立節(jié)能技術(shù)信息發(fā)布制度。

　　（十六）加大節(jié)能技術(shù)改造和推廣。制訂和實(shí)施分行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料。用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予資金和政策支持。組織實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能及節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等10大重點(diǎn)節(jié)能工程。建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)各級(jí)各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制、創(chuàng)新模式、拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。

　　六、構(gòu)建節(jié)能監(jiān)督管理體系

　?。ㄊ撸┘訌?qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。各地、各部門要把節(jié)能降耗的約束性目標(biāo)作為本地區(qū)、本部門“十一五”規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施，認(rèn)真編制和實(shí)施本地區(qū)和行業(yè)的節(jié)能規(guī)劃。

　?。ㄊ耍?shí)行建設(shè)項(xiàng)目能耗評(píng)估和審查制度。新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，其可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證或節(jié)能篇（章）。有關(guān)部門要對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目不得審批、核準(zhǔn)和備案；項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的不予驗(yàn)收。

　　（十九）推行能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度。實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度，在家電、電動(dòng)機(jī)、汽車和建筑上推廣應(yīng)用能效標(biāo)識(shí)，有關(guān)部門要定期開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查，建立有效的政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。建立節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，規(guī)范認(rèn)證行為，擴(kuò)大認(rèn)證范圍。

　?。ǘ┳ズ弥攸c(diǎn)用能單位節(jié)能管理。重點(diǎn)用能單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層落實(shí)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要督促重點(diǎn)用能單位編制節(jié)能規(guī)劃，建立節(jié)能管理制度，開(kāi)展節(jié)能審計(jì)。

　?。ǘ唬┘訌?qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查。各地、各部門要盡快建立節(jié)能監(jiān)督體系，加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能行業(yè)和企業(yè)以及機(jī)關(guān)、商廈、賓館、寫(xiě)字樓等公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、產(chǎn)品能耗標(biāo)識(shí)、建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)和銷售。

　　七、完善節(jié)能政策措施

　?。ǘ┩晟颇茉磧r(jià)格機(jī)制。建立反映能源供求狀況和體現(xiàn)能源稀缺程度、促進(jìn)節(jié)能的價(jià)格形成機(jī)制，形成資源類產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)和傳導(dǎo)機(jī)制。加大資源性產(chǎn)品價(jià)格改革力度，科學(xué)合理提高能源價(jià)格，按照產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施差別化能源價(jià)格政策，制定能耗超限額加價(jià)的政策措施。建立天然氣與可替代能源的價(jià)格掛鉤和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革，落實(shí)高耗能行業(yè)差別電價(jià)政策，擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍，提高淘汰類企業(yè)和限制類企業(yè)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┘哟蠊?jié)能支持力度。各級(jí)人民政府要加大節(jié)能的資金投入，重點(diǎn)支持節(jié)能技術(shù)改造與產(chǎn)品推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作，落實(shí)國(guó)家對(duì)節(jié)能和可再生能源、新能源發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，加大公共財(cái)政對(duì)節(jié)約資源管理和政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的支持力度，將部分能源調(diào)價(jià)收入用于支持節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備和可再生能源、新能源的開(kāi)發(fā)利用。

　?。ǘ模┩貙捁?jié)能投融資渠道。支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)增加節(jié)能投入，通過(guò)市場(chǎng)直接融資加快進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造。

　　八、健全節(jié)能保障制度

　?。ǘ澹┙⒐?jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度。將列入“十一五”規(guī)劃綱要的節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各市（州）、縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)（行業(yè)），實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。將節(jié)能降耗指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容，作為國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制。

　?。ǘ?shí)施能耗公報(bào)制度。省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省統(tǒng)計(jì)局要定期向社會(huì)公布全省和各市（州）、重點(diǎn)企業(yè)（行業(yè)）能源消耗和節(jié)能降耗情況。各市（州）人民政府要建立本地區(qū)能耗公布制度。有關(guān)部門要把節(jié)能降耗指標(biāo)作為分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和評(píng)估各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的重要內(nèi)容。

　?。ǘ撸?shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。各地、各部門要研究制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位應(yīng)對(duì)在節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　九、加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ǘ耍┟鞔_責(zé)任主體。各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)節(jié)能工作負(fù)總責(zé)，把節(jié)能工作納入政府重要議事日程，建立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能情況的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的節(jié)能政策措施。各地、各部門的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全社會(huì)節(jié)能工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡，研究制定全省節(jié)能工作的政策措施，審核、上報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家資金的重大項(xiàng)目；省經(jīng)委負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能工作；省建設(shè)廳負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能工作；省交通廳負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域節(jié)能工作；省旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)節(jié)能工作；省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)省級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)能工作。各地、各部門要密切配合，齊抓共管，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的節(jié)能工作機(jī)制。各地、各部門要盡快研究制定本地區(qū)、本行業(yè)節(jié)能工作實(shí)施意見(jiàn)和方案，明確節(jié)能目標(biāo)任務(wù)和主要措施。

　?。ǘ牛┘訌?qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人民政府要充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作，依法開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察、監(jiān)測(cè)。

　?。ㄈ?qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理。統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同有關(guān)方面建立能夠反映能耗水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度的節(jié)能指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)和核算制度，強(qiáng)化對(duì)能耗指標(biāo)的審核，做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。質(zhì)量監(jiān)督部門要督促企業(yè)合理配置能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。各級(jí)人民政府要為統(tǒng)計(jì)和計(jì)量部門依法行使節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)發(fā)布等提供必要的工作保障。

　?。ㄈ唬V泛開(kāi)展節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)。新聞出版、廣播影視、教育、文化等部門和節(jié)能主管單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，宣傳能源的形勢(shì)和節(jié)能的意義，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，形成全社會(huì)共同節(jié)能的良好氛圍。教育、節(jié)能主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)，普及節(jié)能知識(shí)，推廣節(jié)能技術(shù)。

二○○七年一月二十二日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理　能源　節(jié)能　決定

　　抄送：省委辦公廳，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省紀(jì)委，省法院，省檢察院，成都軍區(qū)，省軍區(qū)。

四川省人民政府辦公廳2007年1月29日印發(fā)