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土地修復市場商機不可限量

2013-12-27 14:36:39  

  我國環(huán)保產業(yè)已經成為不可忽視的新興產業(yè),相關數(shù)據顯示,我國環(huán)境保護相關產業(yè)的年營業(yè)收入在3萬億元左右,年復合增長率達到30%,其中,土壤治理將成為今后拉動環(huán)保產業(yè)的重要引擎。在中國如火如荼的城鎮(zhèn)化過程中,原先處于市中心或者市郊位置的化工廠、造紙廠、礦場等相繼遷出,為了達到地產開發(fā)的環(huán)保測評要求,這些受到污染的土地首先要經過一番“解毒”手術,盡管耗資不菲,但后續(xù)的土地增值效益更加可觀。土壤修復市場價值魅力凸顯,引得眾多企業(yè)涌入掘金,并初現(xiàn)產業(yè)鏈雛形。

  受決策層重視

  據記者了解,目前國家相關部門正在穩(wěn)步推進防治土壤污染的立法工作。對于土壤的治理保護,將包括對耕地和飲用水源地的土壤保護,對污染源的源頭控制,對被污染地塊的風險管控,加強修復試點示范以及監(jiān)測體系建立等。這其中每一個環(huán)節(jié)都蘊藏著巨大的商機。

  由于土壤污染治理的技術難度大,加上土壤污染受污染的面積較廣、受污染的程度較深,因此土壤污染治理需要大規(guī)模的資金投入,預計國家今后將逐步加大在土壤治理方面的投入,隨著土壤環(huán)境保護行動計劃的制定,國家、地方和全社會將進一步加大對土壤修復產業(yè)的資金投入,完善相應的環(huán)保環(huán)境經濟政策,我國土壤修復產業(yè)發(fā)展水平將得到全面提升。

  尚普咨詢在《2013-2017年中國顆粒土壤調理劑行業(yè)分析調查研究報告》中提到:我國土壤污染治理市場目前仍未打開,一旦打開,將遠遠超過大氣和水,推動投資的規(guī)模將達到幾十萬億元。但是目前產業(yè)仍未形成規(guī)模,

  發(fā)展依舊面臨著資金、制度、機制等問題,需要政策的進一步推動和落地。

  環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰也認為,“土壤環(huán)境綜合治理有規(guī)模大、周期長、技術難等特點,土壤治理真正的推動,沒有幾十萬億元是不行的。市場一旦打開,將遠超大氣和水(治理)。”

  莊國泰介紹,目前土壤治理保護規(guī)劃已基本完成,未來重點關注五個方面:耕地和水源地的土壤保護;污染源頭的控制;被污染地的風險控制;修復試點示范;土壤環(huán)境監(jiān)管能力。到2017年以前,土壤治理主要進行基礎性工作,將規(guī)劃變成工作安排,為下一步土壤防治污染法的出臺做準備。

  市場規(guī)模千億

  在經歷30年的快速發(fā)展后,中國受到污染的土壤面積有多廣,目前并沒有權威部門披露相關信息,但層出不窮的食品安全事件正是這一問題的表征。環(huán)保部曾聯(lián)合國土資源部斥資10億元,耗時6年時間對全國的土壤污染情況進行摸底,然而最終這一調查結果被束之高閣,未能公開。中國土壤污染的嚴重程度不言自明,但真實情形卻“猶抱琵琶半遮面”,從而給土壤修復行業(yè)蒙上了一層神秘面紗。

  土壤污染主要分為有機污染(以農藥污染為主)、化肥污染、重金屬污染和其它污染。原環(huán)??偩衷缙谡{查顯示中國大約90%的土壤污染為重金屬污染。上世紀80年代開始發(fā)展的化工業(yè)和礦山開采、各類制造型工廠,以及近年興起的IT產業(yè)供應鏈都是重金屬污染的原兇。據公開報道,IT配套業(yè)發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)近40%的農田菜地土壤遭重金屬污染,其中10%屬嚴重超標。土壤污染具有延時性、隱蔽性等特點,當土壤所受污染超過自身凈化能力時,如不及時修復,重金屬會不斷累積,說其為定時的化學炸彈并不為過。

  “毒地”規(guī)模龐大,但具有商業(yè)修復可能性的地塊則相對“瘦小”許多。

  由于受到修復資金短缺等限制,污染地塊必須要具備后續(xù)開發(fā)價值,地方政府才有足夠的動力與資金去修復。隨著城市的發(fā)展和擴容,城市建設用地規(guī)模緊張,原工業(yè)、礦業(yè)用地,市郊的生活垃圾用地,或其他特殊用地(如危險品生產、貯運、處理處置等用地)都可能變身城市新區(qū)的一部分,污染地塊必須經過治理方可再規(guī)劃,而這部分治理成本通常都能夠通過地塊拍賣或升值收回。這也是為什么在城區(qū)污染場地修復、礦山土地修復和耕地修復三種土壤修復類型中,污染場地修復成為掘金焦點的原因。

  污染場地修復的具體價格取決于受污染的程度及修復時限長短。從各地披露的信息看,一個大型污染場地的修復動輒耗資過億元。2011年,武漢市環(huán)保局對口區(qū)化工企業(yè)搬遷后騰退的土地進行了初步調查,4118畝土地中,污染土壤面積為1260畝,占比30.6%,而后期的土壤與地下水詳查及土壤修復工程總投資預算約24億元。2013年,蘇州、常州、無錫等地也相繼推出了五六個上億規(guī)模的項目。

  據中科院地化所估算,目前中國城市受重金屬污染地塊共有七八百塊,以此推算場地修復市場規(guī)模不下千億元。而在未來,隨著環(huán)保立法的跟進,礦山污染、耕地污染等更嚴重的問題或可解決資金難題,土壤修復企業(yè)的市場空間將進一步擴容。事實上,在環(huán)境產業(yè)發(fā)達的國家,土壤修復產業(yè)在環(huán)保行業(yè)中的產值份額高達30%-50%,而這一比例在中國當前還不到1%。“十二五”規(guī)劃中,節(jié)能環(huán)保行業(yè)總產值將在2015年達到4.5萬億元,龐大的基數(shù)效應加乘規(guī)模占比的攀升,可以預見,現(xiàn)在還稍顯冷門的土壤修復產業(yè)在日后將攫取更多的注意力和資本的關注。

  收益較高

  土壤修復行業(yè)剛剛起步,2011年,有20多家以“環(huán)境修復”為關鍵詞

  的新公司注冊,現(xiàn)在僅北京地區(qū)就已增加到100多家。行業(yè)前景看漲,傳統(tǒng)的專業(yè)技術力量和受前景及高利潤率誘惑的企業(yè)一同涌入,共同塑造著現(xiàn)下野蠻生長、無序競爭的行業(yè)格局。

  從程序上看,土壤修復的過程大致可分為污染土壤的環(huán)境評估、修復方案的咨詢設計、修復工程的實施,及修復后的驗收測評。不過,由于中國土壤修復產業(yè)目前主要服務于房地產開發(fā),且無相關法律法規(guī)約束,因此具體如何操作還是由開發(fā)商說了算。各地環(huán)保局、科研所及相關院校如中科院南京土壤研究所、清華大學環(huán)境學院、中國地質大學等,由于具有專業(yè)知識上的積累,主要參與環(huán)境風險評估、方案咨詢設計及驗收測評這三個環(huán)節(jié)。在政府立項的重難點示范工程中,由于具備政治資源及地緣的優(yōu)勢,也會出現(xiàn)由科研機構全面負責的案例。但科研機構在產業(yè)中面臨著施工資質缺乏、需借助外力修復施工以及實施效果好的修復技術因耗時長而難以進入商用市場兩大競爭劣勢。

  相比科研機構,專業(yè)的土壤修復企業(yè)憑借資本和技術引進扮演著創(chuàng)新者的角色,其優(yōu)勢在于具有更好的市

  場敏感度,且能更方便地提供一站式服務。以北京建工環(huán)境修復有限責任公司為例,國內第一例農藥污染場地—焦化場地、石化場地修復項目均由其完成。縱觀其發(fā)展歷程,一方面是積極與傳統(tǒng)科研機構的合作成立修復技術研發(fā)中心、工程技術中心等,借助外部知識力量提升自身技術;而另一方面,母公司北京建工集團也為其提供了“近水樓臺先得月”的機會,憑借“立足北京”的區(qū)域優(yōu)勢抓住了北京城市改建的機遇。目前北京建工環(huán)境修復已基本成長為全能型選手,業(yè)務也擴展至蘭州、武漢等地。而在長三角等地,以杭州大地環(huán)保、北京高能時代為代表的民營企業(yè)則在分食著中小型土壤修復項目。

  資本同樣已悄然入駐。北京建工環(huán)境修復得到了紅杉資本、北京國資部門及中持環(huán)保等的增資入股,而德豐杰基金也在密切關注這一產業(yè)中的投資機會。土壤修復產業(yè)的快速增長和高毛利是實業(yè)及資本捧場的重要因素。從創(chuàng)業(yè)板上市公司永清環(huán)保(300187,股吧)2012年的年報中不難看出,重金屬土壤修復的毛利率高居所有業(yè)務之首,達到40%,且2012年的營收同比增長了2.6倍。

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