2014-01-10 14:16:32
擱在前些年，很多老百姓都不知道環(huán)保局長是干什么的。在政府各部門中，環(huán)保局長也是排在后面的，輪不上說話。
這些年，大不一樣了。環(huán)保局長成了輿論焦點(diǎn)，頻繁見諸報(bào)端，甚至多見于頭條；老百姓也知道了環(huán)保局長是干什么的了，與霧霾、污水、垃圾對上了號；各級領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名聽環(huán)保局長匯報(bào)，下任務(wù)，提要求。后排變成了先鋒，龍?zhí)壮闪酥鹘恰?br />
在環(huán)保局長被冷落的那些年，他們也許就盼著能有今天。今天終于來了，環(huán)保局長受到各界空前的關(guān)注和重視，他們的感覺如何？
環(huán)保局長們卻感到了糾結(jié)。
他們最大的糾結(jié)是沒有成就感。一個局長對我說：他以前是招商局的局長，每每拉來項(xiàng)目引來資金，都算是他的成績，很有成就感。他當(dāng)環(huán)保局長一年來，沒有休息過一天，任務(wù)繁重，焦頭爛額，關(guān)鍵是環(huán)境質(zhì)量得不到改善，沒有成就感。
多年來，由于一直沒有很好地處理發(fā)展與保護(hù)的矛盾，導(dǎo)致重發(fā)展輕保護(hù)，發(fā)展以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)，欠下了不少環(huán)境賬。近年來，盡管加大環(huán)保投入，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，可是新的收成都用來還了欠賬，賬面上見不到錢，還是赤字。這些年上任的環(huán)保局長們一肚子委屈，辛辛苦苦做工作，環(huán)境質(zhì)量看不到明顯改善，群眾不管你是新賬老賬，一塊算到環(huán)保局長頭上。如今老百姓認(rèn)準(zhǔn)了，只要是環(huán)境問題，都應(yīng)該由環(huán)保局長負(fù)責(zé)。有人甚至說，河水污染了，應(yīng)該讓環(huán)保局長下河游泳。只有投入，沒有回報(bào)，還被誤解，環(huán)保局長愈發(fā)覺得糾結(jié)了。
另一個糾結(jié)是手段單一。環(huán)保局長往往感到小馬拉大車，力不從心。環(huán)保部門是政府的職能部門，負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法，不是綜合部門，不能制訂綜合政策，特別是不能制訂經(jīng)濟(jì)政策。而環(huán)境問題多是綜合性的，讓手段單一的職能部門去解決綜合性的環(huán)境問題，只能治標(biāo)，不能治本。要想制訂綜合政策，環(huán)保局長只能去協(xié)調(diào)綜合部門，發(fā)改委、財(cái)政、稅務(wù)是強(qiáng)勢部門，搭上這些部門的車，許多環(huán)境問題很容易得到解決?？扇思乙遣毁I你的賬，不讓搭車，你只能自己干自己的。讓環(huán)保局管秸稈禁燒，環(huán)保局沒有手段，干著急，管不了。
還有一個糾結(jié)是得不到理解。有的不理解來自社會輿論，來自群眾，有的來自領(lǐng)導(dǎo)。大家說，如今國家這么重視環(huán)境保護(hù)，又是立法，又是加大投入，環(huán)境質(zhì)量還得不到改善，是環(huán)保局不作為。加強(qiáng)環(huán)保工作與改善環(huán)境質(zhì)量是什么關(guān)系呢？應(yīng)該是積小勝為大勝的關(guān)系，工作要一個一個來做，階段性的目標(biāo)要一個一個來完成，環(huán)境質(zhì)量改善不可能一朝一夕就能做到。環(huán)保局長不是神筆馬良，一筆畫不出藍(lán)天白云。
如今環(huán)保局長不僅糾結(jié)多多，而且還壓力大，成了高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。由于多年積累，當(dāng)前正處于環(huán)境問題高發(fā)期，各地環(huán)境污染事故頻發(fā)，再加上因環(huán)境問題引發(fā)的群體事件，把環(huán)保局長推上了風(fēng)口浪尖。環(huán)保局長的挑戰(zhàn)越來越大，風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。
天將降大任于斯人。如今，環(huán)保工作就是大任，改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中國夢的大任，就落到了環(huán)保局長的肩上。環(huán)保局長要堅(jiān)定信念，挺直腰桿，不能被壓垮。同時社會輿論、領(lǐng)導(dǎo)和群眾要對環(huán)保局長給予理解和支持，多給他們正能量，讓他們多幾分力量，少一點(diǎn)糾結(jié)。
