耳熟能詳?shù)墓?jié)能減排是我國(guó)的一項(xiàng)重要國(guó)策,已列入“十一五”規(guī)劃綱要,它是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求,節(jié)能減排工作早已經(jīng)成為各級(jí)政府和企業(yè)的工作重心,政府、企業(yè)、社會(huì)都為此投入了很多精力。在百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的全球大背景下,我國(guó)的節(jié)能減排工作進(jìn)展如何呢?
節(jié)能減排捷報(bào)頻傳
在10月份召開的“2008中國(guó)北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保展”上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華曾指出,我國(guó)2008上半年節(jié)能減排取得了新的進(jìn)展,全國(guó)單位GDP的能耗下降了2.88%、SO2和COD分別下降了3.96%和2.48%。
在日前召開的環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2008年年會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢也通報(bào)了一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算,今年前三季度,全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量比去年同期分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持“雙下降”的良好態(tài)勢(shì)。……
這些數(shù)字表明我國(guó)的節(jié)能減排工作取得了積極的進(jìn)展,我國(guó)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),政府對(duì)節(jié)能減排沒(méi)有松動(dòng),反而更加重視。但是從總體上看,實(shí)現(xiàn)十一五節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨,必須采取更加強(qiáng)有力的措施才能打好節(jié)能減排的這場(chǎng)戰(zhàn)役。
政府不斷加大對(duì)環(huán)境的投資力度
2008年3月份啟動(dòng)的“水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)”(簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)”)是建國(guó)以來(lái)投資最大的水污染治理科技項(xiàng)目,總經(jīng)費(fèi)概算300多億元。
有消息稱,在2008年第四季度國(guó)家確定新增的中央財(cái)政投資1000億元中,將有85億元用于節(jié)能減排。這將加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效改善生態(tài)環(huán)境。對(duì)此國(guó)家環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃司投資處副處長(zhǎng)房志對(duì)85億元的具體分工進(jìn)行了分析:“其中50億用于城市污水垃圾配套管網(wǎng)的建設(shè),10億用于重點(diǎn)流域的污水處理、中水回用、配套管網(wǎng)的建設(shè),另外25億用于十大節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)污染治理。”
11月14日,國(guó)新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上傳出消息,為擴(kuò)大內(nèi)需,到2010年底,中央將通過(guò)1.18萬(wàn)億元的投資,帶動(dòng)社會(huì)投資約4萬(wàn)億元的規(guī)模。業(yè)內(nèi)人士分析,在國(guó)家為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)安排的約4萬(wàn)億元投資中,對(duì)環(huán)境保護(hù)將產(chǎn)生影響的,絕非只有投向生態(tài)環(huán)境的3500億元。……
不斷涌現(xiàn)節(jié)能減排權(quán)威交流平臺(tái)
節(jié)能減排當(dāng)然不能僅僅作為一句口號(hào),必須付諸行動(dòng)。節(jié)能減排關(guān)注政策,同樣關(guān)注新技術(shù)、投融資模式,創(chuàng)造一個(gè)公平、公開、公正的交流和創(chuàng)新環(huán)境,這樣才能更好地監(jiān)督和落實(shí)節(jié)能減排工作。
繼由北京市人民政府與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合打造的“2008中國(guó)北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保展”這一精品環(huán)保展,即將于今年3月20日在北京舉辦的“2009年中國(guó)國(guó)際節(jié)能減排與新能源投融資論壇”是政府支持、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的業(yè)內(nèi)高規(guī)格的投融資專業(yè)論壇,進(jìn)一步凸顯了政府、產(chǎn)業(yè)界及社會(huì)對(duì)節(jié)能減排與投融資的重視!……
種種跡象表明,政府對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排高度重視,我國(guó)的環(huán)境治理和節(jié)能減排工作“仿佛”沾上了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的光,經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)越發(fā)顯現(xiàn)出政府對(duì)環(huán)境的重視,筆者認(rèn)為,這一現(xiàn)象的背后無(wú)不顯示出中國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的堅(jiān)定信心。