2014年全國環(huán)境保護(hù)工作會議今日在北京召開。會議主要任務(wù)是，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理系列重要講話，總結(jié)2013年工作，部署2014年任務(wù)。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)美麗中國做出更大貢獻(xiàn)。
周生賢指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想新論斷新要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。中央在經(jīng)濟(jì)工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議上，再次對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出部署?？偟膩砜矗h中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的決策和要求，主要集中在以下幾個(gè)方面。一是探索環(huán)境保護(hù)新路。要從宏觀戰(zhàn)略層面切入，搞好頂層設(shè)計(jì)，從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的再生產(chǎn)全過程入手，制定和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成激勵(lì)與約束并舉的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路。二是劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。要牢固樹立生態(tài)紅線觀念，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量。要建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展，有序?qū)崿F(xiàn)耕地、河湖休養(yǎng)生息。三是加快健全生態(tài)文明制度。要完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加快環(huán)境保護(hù)稅立法，提高主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是認(rèn)真解決關(guān)系民生的大氣污染等突出環(huán)境問題。要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。要貫徹落實(shí)《大氣十條》，采取穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的措施，重拳出擊、重點(diǎn)治污，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的多贏。五是狠抓節(jié)能減排。要減少主要污染物排放總量，實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理三大類重點(diǎn)工程，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要注重運(yùn)用價(jià)格機(jī)制和市場辦法推進(jìn)節(jié)能減排。六是嚴(yán)格考核問責(zé)。再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須終身追究。
周生賢指出，學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志系列重要講話和十八屆三中全會精神，必須深化認(rèn)識、全面把握、狠抓落實(shí)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，尤其要集中智慧和力量，著力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的新要求，從落實(shí)《決定》提出的有關(guān)制度入手，破除現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)管理體制的弊端，加大生態(tài)環(huán)保職能和相關(guān)資源的整合力度，建立和完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、嚴(yán)格的核與輻射安全監(jiān)管體制、嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)體制、嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法體制，以及嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體制。
周生賢說，全面落實(shí)改革任務(wù)，必須一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，必須科學(xué)把握改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向，大膽探索實(shí)踐。對于方向明確又立即可行的改革事項(xiàng)，要加快推進(jìn)。一是制定實(shí)施包括生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系，力爭今年上半年報(bào)國務(wù)院審議。二是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，研究編制關(guān)于構(gòu)建國家生態(tài)保護(hù)紅線的指導(dǎo)意見，抓緊推進(jìn)試點(diǎn)城市環(huán)境總體規(guī)劃編制，研究提出城市之間最小生態(tài)安全距離。三是深化環(huán)評審批制度改革，調(diào)整和簡化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理，簡化審批流程。研究修訂《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照2015年底前全面完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤改制的目標(biāo)，倒排時(shí)限，著力形成與行政主管部門脫鉤、按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的環(huán)評機(jī)構(gòu)。四是進(jìn)一步減少和下放行政審批事項(xiàng)，通過修改有關(guān)法律法規(guī)等程序，取消一批審批事項(xiàng)，下放一批行政許可。五是建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，著力推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償，啟動?xùn)|江流域等生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。六是完善排污許可制度和企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，研究制定《排污許可證管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)管理辦法》，加快出臺排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見，研究成立國家排污權(quán)交易中心。七是完善環(huán)境政策法規(guī)，修改《環(huán)境保護(hù)法》，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理職能，開展環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)綠色保險(xiǎn)，深化環(huán)境健康、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評估研究，提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，研究制定非電行業(yè)環(huán)保稅收優(yōu)惠政策。
對于認(rèn)識還不深入，但又必須推進(jìn)的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，在研究試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識，為全面推進(jìn)創(chuàng)造條件。一是推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。要以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向，研究構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，改進(jìn)總量減排工作方式和方法。二是發(fā)揮市場機(jī)制在環(huán)保工作中的作用。搭建環(huán)保投融資管理平臺，吸引銀行等社會資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，研究建立環(huán)保基金。統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)體制改革。三是強(qiáng)化責(zé)任考核和追究制度。積極探索編制國家環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表，研究推行環(huán)境審計(jì)制度，尤其是溯源審計(jì)，落實(shí)排污者責(zé)任。
對于涉及面廣、基礎(chǔ)又很薄弱，需要中央決策的，要加快研究提出改革思路。重點(diǎn)是建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度和獨(dú)立而統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系。
在總結(jié)回顧2013年工作時(shí)，周生賢指出，過去的一年，全國環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)黨的十八大精神，在創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)上狠下功夫，較好地完成了年初環(huán)保工作會議部署的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是會同有關(guān)部門共同編制《大氣污染防治行動計(jì)劃》，提出十條35項(xiàng)具體措施，強(qiáng)化以PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染防治。文件出臺后，聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，與31個(gè)?。▍^(qū)、市）簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，認(rèn)真細(xì)化配套政策標(biāo)準(zhǔn)， 完善監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，啟動《清潔水行動計(jì)劃》和《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計(jì)劃》編制工作。二是扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排。對未通過減排上年度考核或目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目未落實(shí)的地區(qū)和企業(yè)集團(tuán)實(shí)行環(huán)評限批或掛牌督辦，責(zé)令限期整改。強(qiáng)力推進(jìn)工程減排，全年新增城鎮(zhèn)污水日處理能力超過1400萬噸，1.9億千瓦燃煤機(jī)組建成脫硝設(shè)施，500萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造，1.5億千瓦現(xiàn)役機(jī)組拆除煙氣旁路，新型干法水泥脫硝比例達(dá)60%。同時(shí)積極協(xié)調(diào)完善政策措施，形成減排合力。預(yù)計(jì)年度減排任務(wù)可以全面完成。三是生態(tài)文明建設(shè)的研究、示范和宣傳工作取得新進(jìn)展。研究制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系，全面完成加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、我國水安全戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)和污染治理等三大課題研究。我國生態(tài)文明理念引起國際社會關(guān)注，“同呼吸 共奮斗”行為準(zhǔn)則深入人心。“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，已建成國家級生態(tài)市（縣）55個(gè)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2986個(gè)。四是進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。完成西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評，啟動中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，對不符合政策和環(huán)保要求的32個(gè)項(xiàng)目不予審批或暫緩審批，涉及總投資1184億元。積極推進(jìn)環(huán)評審批改革，不斷完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。五是更加突出源頭預(yù)防和生態(tài)保護(hù)。積極推進(jìn)生態(tài)紅線劃定工作，開展生態(tài)紅線劃定技術(shù)試點(diǎn)，啟動環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn)。加強(qiáng)水質(zhì)良好湖泊保護(hù)，新增試點(diǎn)湖泊27個(gè)。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全年新建國家自然保護(hù)區(qū)21處。推動建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)423億元。六是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。與公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動，全國共出動執(zhí)法人員183萬余人（次），查處環(huán)境違法問題6499件，掛牌督辦1523件。對華北地區(qū)地下水污染狀況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，查處各類環(huán)境違法行為558件。嚴(yán)格環(huán)境應(yīng)急管理，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件達(dá)192起，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患3700多個(gè)。
強(qiáng)化飲用水源保護(hù)和地下水污染防治，大力推進(jìn)重金屬、固體廢物和化學(xué)品污染防治，新處置鉻渣30余萬噸，阻止17批次固體廢物向我國非法出口。大力推進(jìn)環(huán)境信息公開，出臺國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自行監(jiān)測及信息公開辦法，實(shí)時(shí)發(fā)布74個(gè)城市PM2.5等六項(xiàng)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，公布城市空氣質(zhì)量排名。七是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域海域和農(nóng)村污染防治。開展《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011~2015年）》實(shí)施情況考核，督促治理工程項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策措施。八是核與輻射安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。圓滿完成東北邊境朝核試驗(yàn)和四川蘆山7.0級地震輻射應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，全國運(yùn)行的核電機(jī)組、研究堆安全狀況良好，在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于可控狀態(tài)。加大放射性廢物治理力度，優(yōu)化鈾礦冶輻射環(huán)境安全監(jiān)管模式。九是環(huán)保投入繼續(xù)增加，機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化，環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。十是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。部黨組把群眾路線作為政治素養(yǎng)來秉持，把八項(xiàng)規(guī)定作為廉政底線來堅(jiān)守，把反對“四風(fēng)”作為規(guī)范來約束，把服務(wù)群眾作為職業(yè)操守來踐行，精心組織教育實(shí)踐活動。在深入學(xué)習(xí)、聽取意見的基礎(chǔ)上，查找出班子存在的17個(gè)“四風(fēng)”方面的突出問題，提出了8項(xiàng)34條整改措施，召開了高質(zhì)量的部黨組專題民主生活會。堅(jiān)持立行立改、邊整邊改，積極幫助格林美（武漢）城市礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司解決政策扶持問題。狠抓建章立制工作，在部層面制定和完善的規(guī)章制度達(dá)106項(xiàng)。集中開展的改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)和檢查評比工作以及大氣污染防治行動計(jì)劃貫徹落實(shí)兩項(xiàng)專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。政策法制、科技支撐、環(huán)境監(jiān)測、宣傳教育和國際合作等工作全面推進(jìn)，成功舉辦了國合會2013年年會。
在安排部署2014年工作時(shí)，周生賢指出，今年環(huán)保工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理系列重要講話，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。著重做好以下工作：一要全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。深化大氣污染防治，深入落實(shí)《大氣十條》各項(xiàng)政策措施，突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理。推動出臺考核辦法，開展實(shí)施情況年度考核。協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門制定配套政策措施。推進(jìn)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，解決區(qū)域突出問題。組織實(shí)施第三階段空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè)。推動地方政府建立重污染天氣應(yīng)急管理體系，落實(shí)應(yīng)急管理措施。強(qiáng)化水污染防治，加快編制《清潔水行動計(jì)劃》，加強(qiáng)飲用水環(huán)境安全保障，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，有序推進(jìn)湖泊休養(yǎng)生息。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)土壤污染治理，編制《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。深化農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。
二要毫不放松抓好主要污染物總量減排。與2013年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量要分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。要強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)2014年度減排任務(wù)和“六廠（場）一車”重點(diǎn)工程措施，加快出臺《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》、《排污許可證管理辦法》等文件，完善重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)改進(jìn)污染減排工作方式和方法，改進(jìn)重點(diǎn)核查內(nèi)容，改進(jìn)減排量核定方式。
三要采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的意見》，推動建立規(guī)劃環(huán)評部門聯(lián)動機(jī)制，開展能源、城鎮(zhèn)化等政策環(huán)評試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軌道交通等領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評。繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。積極完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)環(huán)保技術(shù)示范推廣和應(yīng)用。加強(qiáng)行業(yè)環(huán)保核查，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
四要深化生態(tài)保護(hù)。加快完善國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和建設(shè)指標(biāo)體系，健全生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作體系。大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，推動建立行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地，開展地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況評估試點(diǎn)。深入實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計(jì)劃。啟動生物多樣性保護(hù)重大工程，開展國家公園試點(diǎn)工作，研究制定全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。研究啟動長江、黃河流域生態(tài)健康評估。
五要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，推動流域上下游間建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，推進(jìn)全國危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治，規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式，提高環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
六要確保核與輻射安全。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠日常核安全監(jiān)管，強(qiáng)化建造和調(diào)試階段控制點(diǎn)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)核安全設(shè)備監(jiān)管。加大核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度，大力推進(jìn)廢舊放射源回收再利用。
七要全面強(qiáng)化保障措施。積極配合全國人大，做好《環(huán)保法》修改的調(diào)研、審查、論證工作，加快推進(jìn)大氣污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)、核安全、環(huán)境監(jiān)測管理等方面法律法規(guī)的修訂。深化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。強(qiáng)化部門預(yù)算項(xiàng)目、重大專項(xiàng)績效評價(jià)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提高資金使用績效。全力推進(jìn)水專項(xiàng)和清潔空氣研究計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督，開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)試點(diǎn)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境報(bào)刊管理體制改革，形成環(huán)保宣傳合力，全面拓展多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境、核安全國際合作。
八要開展“十二五”環(huán)保規(guī)劃中期評估。全面啟動“十二五”環(huán)保規(guī)劃以及核安全規(guī)劃的中期評估工作，提出后兩年工作重點(diǎn)和思路。研究編制國家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的基本思路。
九要加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。探索建立干部交流機(jī)制，推動干部多崗位鍛煉，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類和社團(tuán)脫鉤改革工作，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動部系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)。
十要抓好教育實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案，著力構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)持黨的群眾路線的長效機(jī)制，確保教育實(shí)踐活動善始善終、善做善成。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督、管理和教育，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加大環(huán)保違紀(jì)違法案件查辦的力度，努力為環(huán)保改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
會議由環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳主持，環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青、李干杰、翟青，紀(jì)檢組長周英，黨組成員何捷，總工程師萬本太、核安全總工程師劉華，以及近期退下來的老領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。
中央和國務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)司局、中央第30督導(dǎo)組的同志，以及各省、自治區(qū)、直轄市和副省級市、解放軍和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)廳（局）長，遼河保護(hù)區(qū)管理局主要負(fù)責(zé)人，環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的主要負(fù)責(zé)人等出席了會議。
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