財政部財科所副所長蘇明2月25日表示,環(huán)境稅方案目前正在國務院進行調研討論,具體稅率問題是討論重點,預計今年“兩會”將對環(huán)境稅問題進行多方研究。
蘇明介紹,環(huán)境稅方案正在繼續(xù)征求各方意見,目前尚無具體的出臺時間表。“費改稅”已得到廣泛認可,目前的焦點集中在具體的稅率制定上,預計征收標準會略高于現(xiàn)有的費用征收標準。“稅率過高將對整體經濟發(fā)展帶來影響,稅率過低又難以滿足環(huán)境保護的預期目的”,蘇明稱,“制定合理、操作性強的稅率是環(huán)境稅能否順利推行的關鍵因素”。
財政部部長樓繼偉曾在公開場合表示,環(huán)境稅的稅率設計會考慮現(xiàn)行排污費收費標準、實際治理成本、環(huán)境損害成本和收費實際情況等多重因素。
對于業(yè)內普遍關注的二氧化碳稅征收問題,蘇明表示,目前政府在環(huán)保稅收領域的重點集中在環(huán)境稅和資源稅,具體的碳稅預計將于環(huán)境稅等推行后,再根據(jù)需求進行具體調研。
環(huán)境稅方案的基本改革內容為“費改稅”,即將針對重點污染物征收的排污費改為環(huán)境稅,征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等在內的污染物排放和二氧化碳排放。
大智慧通訊社了解到,除了以重點污染物為征收對象的環(huán)境稅外,環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策也是財政部財科所的關注焦點。
全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康在去年兩會期間接受大智慧通訊社采訪時曾表示,建議進一步完善環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,具體可比照高新技術企業(yè)所得稅的征收標準,環(huán)保企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收;免征污水處理、垃圾處理等污染治理企業(yè)的生產經營性用房及所占土地的房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
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